В случае нападения на страны Балтии помощи НАТО, возможно, придется ждать несколько дней, считают эксперты, опрошенные программой телеканала Latvijas Televīzija de facto.
Вопрос о защите Балтии стал актуальным после реакции России в Крыму. К тому же Россия ежегодно выделяет на оборону все больше средств и это ощущается возле границ стран Балтии. В Пскове Россия создает базу военных вертолетов, которые теоретически могут достичь Риги в течение двух часов. Вокруг Балтии, а также в Калининграде размещены ракеты «Искандер». В прошлом году во время масштабных учений «Запад» имитировалось нападение на Балтию.
Латвия является страной НАТО и в условиях реальной агрессии блок должен защитить Латвию в соответствии с 5-й статьей договора НАТО. Она предусматривает, что нападение на одну страну НАТО рассматривается как нападение на все страны, входящие в блок. Эта статья первый и единственный раз была применена после нападения террористов на башни-близнецы в Нью-Йорке, после которого последовала война в Афганистане.
«По оценке НАТО, это не отряды самообороны, а российские отряды, которые находятся в Крыму. То, как кто-то пытается преподнести очевидное, не повлияет на применение 5-й статьи», – сказал госсекретарь Министерства обороны Латвии Янис Сартс, который подтвердил, что если Россия попытается осуществить подобный сценарий в Латвии, НАТО не заставит себя долго ждать.
Однако отдельные опрошенные эксперты не исключают тот риск, что Латвии в случае нападения, возможно, придется прежде убедить союзников в необходимости политической и военной поддержки, если внешнее нападение не будет столь очевидным.
«Юридически мы состоим в НАТО. Проблематика в сфере безопасности в 21-м веке кроется в том, что определить военную агрессию довольно трудно. Мы видим пример Украины – есть неформальные военные формирования, но не совсем понятно, что происходит военное нападение», – сказал полковник в отставке, исследователь Латвийского института внешней политики Раймонд Рубловскис.
Применение 5-й статьи может обсуждаться и на уровне послов НАТО, но в определенных ситуациях она должна применяться автоматически.
О том, что эти гарантии не просто слова в договоре альянса, Латвия сейчас может быть более уверена, чем пять лет назад. Опубликованные в Wikileaks секретные сообщения от американских дипломатов свидетельствовали, что после войны между Россией и Грузией в 2008 году НАТО разработало план защиты стран Балтии – практические шаги по воплощению 5-й статьи. Однако прийти к единому мнению о необходимости такого плана было нелегко.
Посольство США в Берлине сообщило: «Германия продолжает считать планы НАТО по защите Балтии от возможной агрессии России непродуктивными и лишними».
Германия не хотела портить отношения с Россией. Вместо такого плана она предложила Балтии символическую поддержку – визиты министра и патрулирование воздушного пространства, хотя всем было ясно, что одни самолеты мало чем смогут помочь в случае проявления агрессии со стороны России.
В дипломатической переписке отмечается настойчивость стран Балтии, которая окупилась. Именно от Германии позднее поступило предложение дополнить на тот момент «открытый» план обороны Польши разделами о странах Балтии. Процесс подготовки и содержание плана было решено сохранить в секрете.
«Публичное обсуждение плана может лишний раз увеличить напряжение между НАТО и Россией, чего нам следует избегать, пока мы работает над улучшениями в сфере практического сотрудничества, в котором у НАТО и России имеются общие интересы», – отметил Госдепартамент США.
В результате план был принят, но остался секретным. По неофициальной информации в польских СМИ, в обороне Польши и Балтии может быть задействовано девять дивизий из США, Великобритании, Германии и Польши. Отмечается также участие морских сил Польши и Германии.
Весьма приблизительно высказался и Сартс: «Силы быстрого реагирования НАТО могут быть готовы в течение пяти дней. У отдельных стран есть силы, которые могут подготовиться и быстрее. Есть виды сил, например, воздушные, которые также могут быстро прийти в готовность. Больше времени потребуется морским силам. Но в целом мы можем говорить о пяти днях».
102.108.108.6914