Деятельность управления Рижского свободного порта (РСП) не соответствует принципам хорошего управления и требованиям правовых норм. В результате этой деятельности допущено незаконное и нецелесообразное расходование финансовых средств и недополучение соответствующих доходов, констатировал по результатам ревизии Госконтроль.
О констатированных в ходе ревизии нарушениях правовых актов проинформирована Прокуратура Латвийской Республики, сообщил BNN Госконтроль.
Управление РСП незаконно потратило 595 тыс. латов на несоответствующие условиям оплаты труда премии, подарки и страхование здоровья членов правления, а также на некорректно подсчитанные пособия, отпускные и больничные.
Нормативные акты предусматривают достижение целей с наименьшими денежными затратами, однако управление портом, выделив коммерсантам 1,08 млн латов на покрытие расходов по содержанию причалов, не выяснило объем фактически вложенных коммерсантами средств, которые должны покрываться в соответствии с договорами.
На несоответствующие правилам о предотвращении разбазаривания финансовых средств пожертвования управление РСП потратило 145 тыс. латов. 745 000 латов потрачено на удовлетворение просьб физических и юридических лиц об оказании финансовой поддержки, при этом такая помощь оформлялась под видом покупки рекламных услуг. Несмотря на то что покупка таких услуг не была запланирована, сметы не были согласованы, к тому же не было оценено возможное влияние этих расходов на спрос на портовые услуги и на изменения грузооборота.
В результате неэффективных решений и безответственного выполнения своих обязанностей работниками предприятию причинен ущерб в размере по крайней мере 403 тыс. латов. Деньги были потрачены на капитальный ремонт ледокола Varma (354 тыс. латов), но не были вложены в основной капитал владельца судна. Принадлежащие ООО Rīgas brīvostas flote буксиры безвозмездно обеспечены обслуживающим персоналом, при этом на зарплаты выделено 48 тыс. латов, а на оплату штрафа Службы государственных доходов за неперечисленный подоходный налог с населения потрачено 1 032 латов.
Кроме того, управление РСП освободило круизные суда от уплаты санитарной пошлины, недополучив 2,08 млн латов дохода, не взыскала 501 тыс. латов за аренду буксиров и не предприняло меры по взысканию долгов на сумму 124 тыс. латов с других дебиторов.
Выбранное правлением порта решение финансовой ситуации в процессе неплатежеспособности АО Rīgas jūras līnija создало дополнительные нецелесообразные расходы на сумму более 5,3 млн латов.
В период с 2009 по 2011 год управление РСП без предусмотренных в правовых актах закупок осуществило работы по укладке железной дороги на Кундзиньсале, провело дноуглубительные работы и ремонт помещений на 22 млн латов, в связи с чем Госконтроль вновь указывает на риски неэффективного расходования финансовых ресурсов.
Не соответствовали правовым актами и действия руководства порта с земельными участками, а также в порту не было обеспечено одинаковое и открытое отношение ко всем коммерсантам.
Ревизия охватила период деятельности порта с 2009 по 2011 год. Управлению порта дано более 20 рекомендаций по более эффективному и открытому использованию средств, а также по обеспечению равного и честного отношения ко всем коммерсантам.
BNN уже сообщал, что министр экономики Даниэлс Павлютс отметил, что если в заключительном сообщении Госконтроля будет содержаться та же информация о нарушениях и разбазаривании средств, которая уже прозвучала, чаша терпения лопнет. В этом случае вопрос придется рассматривать на уровне коалиции, предстоит также оценить соответствие представителей управления порта и его администрации занимаемым должностям.
Павлютс признал, что он регулярно получает от своего представителя в Рижском свободном порту информацию о возможных нарушениях. Затем она передается правлению свободного порта, премьер-министру и министру сообщения, однако ответной реакции не следует.
Министр охраны среды и регионального развития Эдмунд Спруджс отметил, что он тоже получает от своего представителя в Рижском свободном порту подобную информацию. «Если эти факты соответствуют действительности, это будет очередной раз, когда управление Рижского свободного порта отличится странными и трудно объяснимыми обществу решениями, которые руководство свободного порта даже не пытается пояснить», – сказал министр.
Стоит добавить, что больше ясности о положении дел в латвийских портах может появиться к середине лета, когда нанятые правительством за 70 тыс. латов эксперты Всемирного банка завершат работу над оценкой деятельности портов.
102.108.108.4004