Латвия занимает 18-е место в Евросоюзе по сортировке отходов и опережает лишь южноевропейские страны, свидетельствуют данные Eurostat.
«Если мы хотим видеть Латвию самой «зеленой» страной в мире, то нас впереди ждет много работы», — сказал директор Latvijas Zaļais punkts Каспарс Закулис.
У каждой страны свой подход к осуществлению политики управления отходами, но смысл один — количество хранящихся отходов следует снижать, а количество отсортированных и переработанных увеличивать. Это то, что нам нужно делать, чтобы к 2020 году мы смогли выполнить свое намерение увеличить долю отсортированных отходов с нынешних 21,2% до 50%, говорит директор Latvijas Zaļais punkts.
По словам Закулиса, успехи в сортировке отходов зависят от многих факторов. Сейчас недостаточно одного только желания жителей сортировать отходы, а оно, судя по данным опросов, достаточно большое. Необходима конкретная политика государственного уровня, которая бы обязала муниципалитеты обеспечивать жителям удобную инфраструктуру, которая бы способствовала сортировке отходов.
Каждая страна выбирает свой путь, как добраться до желаемых результатов. В Латвии акцент ставится на финансовую выгоду: сортировка отходов снижает расходы на хранение бытовых отходов, рассказывает Закулис.
Также эксперт указывает, что наиболее развитые страны ЕС поняли, что кроме позитивной мотивации нужна и негативная мотивация, и в отношении тех, кто в силу разных причин не умеет или не хочет сортировать отходы, применяются мотивирующие штрафы. Например, в Германии это 140 евро за неправильно отсортированные отхода, а в Швейцарии — 250 евро.
К тому же есть наблюдательные соседи, которые не стесняются доносить о таких случаях. Трудно прогнозировать, когда латвийское общество будет готово к таким радикальным шагам. В Латвии, разумеется, тоже есть штрафы за выброс мусора в неположенных местах, но насколько в действительности они применяются, рассуждает Закулис.
17 лет назад сортировка отходов была увлечением и частью стиля жизни людей, думающих «по-зеленому». Но лишь в этом десятилетии число «сортировщиков» стабильно растет. По данным опросов SKDS, в 2011 году этим занимались 34% опрошенных, тремя годами позднее — 36%, а в прошлом году — уже 45% опрошенных. Постоянный прирост связан главным образом с просвещением общества, которое в большей степени произошло именно благодаря предприятиям отрасли управления отходами.
Серьезным препятствием до сих пор является нехватка инфраструктуры. В исследовании SKDS выяснилось, что в прошлом году у 63% опрошенных не было удобно доступных контейнеров для сортировки отходов. Эту проблему частично можно объяснить выдвинутыми латвийской стороной бюрократическими требованиями по освоению евроденег.
«Наши управляющие фондовыми деньгами выдвигают более строгие условия, чем требует ЕС. Например, до сих пор Латвия не могла получать фондовые деньги на покупку контейнеров для сортированных отходов. Они давались только на фундаментальные сооружения, существование которых можно легко проконтролировать. В итоге во дворах многих домов долгое время в нужном объеме не устанавливаются сортировочные контейнеры», — комментирует Закулис.
Также директор Latvijas Zaļais punkts говорит, что лишь в последние годы в муниципальных закупках выдвигаются более конкретные требования. Например, на 400 жителей должен быть один сортировочный пункт, в котором должны быть контейнеры для определенных видов материалов — стекла, картона, пластмассы и т. п. До сих пор было лишь поверхностное требование — обеспечить сбор отходов. Таким образом, возможности жителей сортировать зависели от доброй воли предприятия по сбору. Хотя муниципалитеты могли бы делать еще больше, чтобы мотивировать жителей сортировать.
Во-первых, на государственном уровне следует пересмотреть тендерное требование выбирать поставщика услуг по принципу самой низкой цены. Низкая цена часто идет рука об руку с низким качеством. Поэтому после заключения договора жители могут столкнуться с различными мерами экономии, которые удерживают от сортировки. Выбор самого качественного поставщика услуг поможет решить проблему отсутствия сортировочных контейнеров во дворах домов 2/3 населения, говорит Закулис.
Во-вторых, надо активнее и больше работать с жителями. Один житель Латвии в год оставляет 430 кг отходов, или более килограмма в день. Необходимо продолжать и просвещение жителей, создавать мотивирующую систему, которая будет связана с финансами. Чем больше приходится платить за хранение отходов, тем больше мотивация сортировать. В Германии, где сортируется почти половина отходов, очень высокая плата за хранение отходов на полигонах.
И поэтому немцы стараются сортировать как можно больше, что оплачивать как можно меньшее количество отходов. Этот опыт стоит перенять и Латвии, где плата за вывоз бытовых отходов слишком низкая, чтобы мотивировать жителей сортировать отходы.
В-третьих, у нас слишком плохо развита система штрафов, в результате чего люди могут уклоняться не только от сортировки, но и от платы за нелегальное выбрасывание отходов. За выбрасывание отходов в неположенном месте физическое лицо может быть оштрафовано на 70-100 евро с конфискацией автомобиля, на котором были привезены отходы. Штраф для юридических лиц – от 350 до 2 900 евро.
Хороший пример, которым можно вдохновиться, это Швейцария. Там работает полиция отходов, которая контролирует, куда выбрасывается мусор и правильно ли он отсортирован.
Ref: 225.112.112.6575