В целях защиты людей от начала употребления вызывающих привыкание веществ и их пробы необходимо ввести профилактические меры, предназначенные как для населения в целом, так и для целевых групп, включая лиц, употребляющих вещества рискованным и вредным способом, а также тех, у кого развилась зависимость. Это предусматривает разработанный Министерством здравоохранения (Минздравом) информативный отчет, который во вторник был поддержан правительством.
В Латвии потребление алкогольных напитков на одного жителя и на одного жителя в возрасте 15 лет и старше растет и по-прежнему превышает средний показатель по странам Европы и ОЭСР. Среди населения также широко распространено рискованное употребление алкоголя – особенно среди мужчин, потребление алкоголя среди школьников и молодежи по-прежнему много употребляют спиртные напитки, а латвийские показатели превышают среднеевропейские.
Согласно данным, собранным Всемирной организацией здравоохранения в 2018 году, зарегистрированное потребление алкоголя на одного жителя в Латвии в 2018 году составило 11,1 литра абсолютного алкоголя, в то время как в среднем по Европе – 9,8 литра.
По подсчетам Центра профилактики и контроля заболеваний, в 2020 году зарегистрированное абсолютное потребление алкоголя на одного жителя в возрасте 15 лет и старше, включая потребление спиртных напитков туристами, составило 12,6 литра.
В свою очередь, общее потребление алкогольных напитков, не считая туристов, составило 12,1 литра.
Оценивая употребление наркотиков, Минздрав пришел к выводу, что потребление каннабиса быстро растет как среди подростков, так и среди взрослых в Латвии. Употребление наркотических веществ среди школьников и молодежи по-прежнему широко распространено, а показатели Латвии превышают среднеевропейские.
Согласно данным исследования «Распространенность употребления веществ, вызывающих привыкание среди населения в 2020 году», 15% населения Латвии пробовали марихуану в течение жизни, это намного выше, чем в 2015 году — 9,8%.
В свою очередь, среди 15-16-летних студентов марихуану пробовали 26%, что на 8% больше, чем в 2015 году.
Наркотики другого вида, кроме марихуаны, попробовали 8,4% латвийских школьников.
В Латвии по-прежнему фиксируются летальные случаи передозировки наркотиками. Сохраняется и большое количество инфицированных потребителей наркотиков. В Минздраве отметили, что при снижении потребления наркотических веществ в обществе, нужно учитывать причины наркомании – опьянение и развлечения, расслабление, социализация, самолечение.
Целью плана, разработанного Минздравом, является снижение вреда здоровью населения, наносимого алкогольными напитками и наркотическими веществами, обеспечив жителей научно обоснованными, адресными, качественными мерами для профилактики употребления наркотических веществ, а также вводя раннюю диагностику и качественную, доступную и индивидуальную медицинскую и социальную помощь.
Также Минздрав планирует обеспечить, чтобы в течение трех лет потребление алкогольных напитков и наркотических веществ не увеличилось, учитывая, что в такой короткий период было бы проблематично обеспечить снижение потребления алкоголя и наркотиков в обществе. Третий результативный показатель предусматривает обеспечение адресных и последовательных амбулаторных и стационарных услуг для пациентов с расстройствами, вызванными потреблением веществ, пояснили в Минздраве.
Минздрав обращает внимание на то, что ряд мер по снижению вреда от употребления наркотиков был включен в проект «Плана действий по ограничению распространения ВИЧ-инфекции, инфекций, передающихся половым путем, гепатитов В и С на 2023-2027 год», разработка которого предусматривается в соответствии с «Руководством общественного здравоохранения на 2021 – 2027 год».
При этом в Минздраве подчеркнули, что в плане не предусмотрены меры по сокращению предложения наркотических веществ, а также меры по сокращению доступности и рекламы алкоголя с целью привлечения дополнительного необходимого финансирования для улучшения доступности и качества медицинских услуг.
Минздрав ПЛАНИРУЕТ РЕШИТЬ ряд ПРОБЛЕМ, ОДНой ИЗ НИХ ЯВЛЯЕТСЯ ВЫСОКое УПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЯ среди населения, ОСОБЕННО ОПАСНое И ВРЕДНое распитие спиртных напитков.
Также планируется решить проблему с ростом употребления наркотических веществ, особенно каннабиса, особенно среди подростков и взрослых.
Минздрав также предусматривает решение нехватки программ по профилактике употребления вызывающих селективную или индуцированную зависимость на государственном и муниципальном уровне, недостаточного межсекторального сотрудничества в сокращении потребления вызывающих зависимость веществ. Также, по мнению Минздрава важно, решить проблему с недостаточной доступностью услуг по лечению и социальной реабилитации и поддержке пациентов с расстройствами от зависимости, а также мотивировать людей с зависимостью к получению таких услуг.
Министр здравоохранения Даниэлс Павлютс (Развитию/ЗА!) сообщил, что в результате реализации мер у учащихся появится возможность освоить новые жизненные навыки для полноценного проведения свободного времени и снижения рисков зависимости, а родители будут осведомлены о профилактике зависимости, отношениях с молодежью и оказанию поддержки.
Также в результате этого состоится обучение педагогов по вопросам профилактики наркомании, будет доступен единый телефон поддержки для жителей с расстройствами, связанными с зависимостью, и варианты оплачиваемой государством помощи, а также будут доступны профилактические меры для заключенных и клиентов исправительных учреждений.
Одновременно ПЛАНИРУЕТСЯ БОЛЬШЕЕ ПРИВЛЕЧЕНИЕ СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ К ВЫЯВЛЕНИЮ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ ЗАВИСИМОСТИ.
Павлютс отметил, что с Министерством благосостояния заключено соглашение о ходе внедрения института социального наставника в социальных службах самоуправлений. Он подчеркнул, что было бы важно разработать и внедрить модель сотрудничества между местными самоуправлениями и другими учреждениями для создания служб поддержки лиц с расстройствами, связанными со злоупотреблением веществ, вызывающих зависимость.
В свою очередь, министр благосостояния Гатис Эглитис (К) добавил, что, говоря о социальной сфере и сфере занятости, большая часть зависимых людей – это безработные, которые формируют структурную безработицу в стране, и эти люди не стремятся вернуться на рынок труда. Он подчеркивает, традиционная политика занятости не работает в отношении долгосрочных безработных, поэтому нужно задуматься над сотрудничеством со сферой здравоохранения, которая помогает вернуть этих людей к жизни, например, с помощью Минесотской или какой-то программы.
На реализацию плана в следующем году дополнительно потребуется финансирование в размере 1,5 миллиона евро, в 2024 году – 5,1 миллиона евро, а в 2025 году – 4,6 миллиона евро.