Неясно, по каким принципам распределялись средства коммерческим компаниям Министерства культуры, отмечает Государственный контроль по итогам проведенной проверки.
Как сообщила руководитель отдела по связям с общественностью и внутренней коммуникации Госконтроля Лига Крапане, чтобы стабилизировать финансовую ситуацию в предприятиях Минкульта в условиях вызванного Covid-19 кризиса, в июне прошлого года Кабинет министров предоставил министерству из бюджетной программы «Средства на непредвиденные случаи» шесть миллионов евро на частичное покрытие расходов обществ капитала.
В ходе проверки Госконтроль отметил, что финансирование было использовано в соответствии с целями — на компенсацию части расходов в период ч апреля по сентябрь, поскольку общие расходы в эти шесть месяцев у 13 обществ капитала, получивших дополнительные средства, составили 15,1 млн евро. Однако Госконтроль также указывает, что распределение выделенных средств между 13 из 15 обществ капитала Министерства культуры производилось не неясным и неотслеживаемым принципам.
Таким образом, оценивая распределение новых средств из госбюджета в 2021 году, Госконтроль призывает взять во внимание уже имеющийся опыт как по уменьшению расходов, так и в вопросе мотивации обществ капитала искать новые способы получения доходов.
Госконтроль указал, что запрет на организацию публичных мероприятий как летом 2020 года, так и в конце 2020 года, а также введенные ограничения на собрания негативно отразились на отрасли культуры, в том числе на театрах, концертных организациях, опере и балете, цирке, поскольку часть их доходов формируют доходы от продажи билетов и аренды помещений.
Госконтроль, не ставя под сомнение, что компаниям требовалась дополнительная финансовая поддержка для стабилизации финансовой ситуации, и признавая, что выделенные из госбюджета средства были направлены на покрытие расходов на компенсацию, Госконтроль также указал и на существенные дотации в отрасли и до кризиса Covid-19, которые традиционно составляли более половины всех доходов.
Госконтроль отмечает, что в 2019 году ежегодные дотации обществ капитала Минкульта из госбюджета составляли 58% от общих доходов, а в 2020 году, еще до кризиса, объем дотаций был в значительной мере увеличен. Изначально планировалось, что их удельный вес составит 66% от общих доходов. В результате, вместе с дополнительными средствами в связи с Covid-19 и перераспределением прочих средств из госбюджета в 2020 году финансирование 15 коммерческих предприятий Министерства культуры Латвии составило 40,8 млн евро, что составило 89% от общих доходов этих компаний. Их собственные доходы от продажи билетов и аренды помещений составили пять миллионов евро.
По мнению ревизоров, предоставленные Минкультом расчеты необходимого финансирования обществ капитала не дают четкого ответа на вопрос о принципах распределения средств. Проведя проверку, Госконтроль сравнил размер дополнительно выделенного каждой компании финансирования с различными финансовыми показателями и не выявил взаимосвязей.