Лиепая, Вентспилс и Юрмала — эти три города получили возможность использовать часть средств Европейского фонда морского дела и рыбного хозяйства (ЕФМДРХ), которые раньше не были доступны городам республиканского значения, а расходовались в основном в сельских регионах, рассказывает телепередача de facto.
Теперь рыбохозяйственными территориями признано все побережье, кроме Риги. Такие изменения предложило Министерство земледелия, и их активно защищал министр земледелия Янис Дуклавс. Это неудивительно, так как и упомянутыми городами, и министерством управляют члены одного партийного объединения — Союза «зеленых» и крестьян.
Место отдыха Jūrnieka ligzda на побережье Балтийского моря основано семьей рыбаков. Его хозяева в предыдущем т. н. фондовом периоде подали несколько проектов и получили помощь от Фонда рыбного хозяйства. Рыбная коптильня для отдыхающих, познавательная игровая площадка в форме лодки, установлена экологичная канализационная система.
Эти и другие инициативы живущим на побережье позволила осуществить программа Фонда рыбного хозяйства, предусмотренная для поддержки инициатив местной общественности. На программу выделено порядка 14 млн евро. Они распределяются между местными группами действий, которые принимают и оценивают проекты, которые подают предприниматели, общества и муниципалитеты.
Однако в этом фондовом периоде средства придется распределять не так, как раньше. Теперь на эту программу больше не могут записываться внутренние территории. Она предназначена только для побережья.
К тому же Министерство земледелия неожиданно изменило условия таким образом, что эти деньги, которые до сих пор предусматривались для развития прибрежных сел и поселков, сейчас необходимо делить и с тремя городами республиканского значения — Лиепаей, Вентспилсом и Юрмалой.
Для негосударственных организаций это стало неприятным сюрпризом. «Этот процесс, когда, особо не консультируясь с местными группами действий, эти города были включены внезапно и почти за одну ночь, может указывать на то, что это решение не проходило простого, демократического пути, не было работы через консультативные советы и т. п. Очень вероятно, что оно вошло через другие двери», — сказал телепередача председатель общества Latvijas Lauku forums Валдис Кудиньш.
В Консультативном совете по рыбному хозяйству министр земледелия Янис Дуклавс, отстаивая возможность доступа крупных городов к деньгам этого фонда, прибегнул даже к такому аргументу, что «в крупных городах сельская программа LEADER недоступна». Минземледелия свое решение пытается обосновать тем фактом, что в Вентспилсе и Лиепае находится большая часть всех работающих в рыбном хозяйстве.
Одна из задач местной программы действий это уменьшение неравенства возможностей, содействие созданию рабочих мест и на побережье. Возможности городов гораздо больше. Те, кто добрались до новых финансовых возможностей, довольны. Руководитель управления Лиепайской думы по развитию Мартиньш Аболс говорит: «В старом периоде планирования в Европейском фонде рыбного хозяйства такой возможности не было. Мы на самом деле рады и довольны тем, что Минземледелия услышало крупные города, которые давно говорили, что это распределение — сельские территории и города — на рыбохозяйственных территориях неправильно».
Два года назад на одном из заседаний было сказано, что включение трех городов республиканского значения в важные для рыбного хозяйства территории это «политическое решение и этот вопрос не будет обсуждаться». Когда предложения дошли до правительства, против включения Лиепаи, Вентспилса и Юрмалы возразило Министерство охраны окружающей среды и регионального развития (МООСРР). Но их аргументы не были учтены.
Директор департамента муниципалитетов МООСРР Айварс Мичулс: «Аргументация и предложения были связаны с тем, что городам республиканского размера доступны и другие фонды — больше, чем краям».
Местные группы действий, когда узнали о предстоящих изменениях, сделали приблизительные подсчеты того, как сколько им достанется средств, если 14,7 млн придется делить с крупными городами. Получилось, что, к примеру, партнерству Талсинского района крупные города уменьшают средства примерно на девятьсот тысяч (по сравнению с вариантом без городов), обществу Jūrkante, которое работает на видземском побережье — больше, чем на 500 тыс. Больше должны были получить общества в окрестностях Лиепаи, Вентспилса и Юрмалы.
Исполнительный директор партнерства Лиепайского района Инита Ате говорит: «Мы долго говорили, испугались, едва узнали, что будут и эти города. Конечно, у наших сельских жителей были вопросы: не отнимет ли у нас Лиепая деньги. И потом мы обсуждали и представляли. <…> Надо смотреть на отрасль в целом. Большинство предприятий рыбного хозяйства находится в Лиепае, порты — в Лиепае и Павилосте».
Города могут подавать проекты, которые связаны с улучшением окружающей среды и сохранением культурного наследия. Муниципалитеты могут получить на один проект до 400 тыс. Утвержденные стратегии свидетельствуют, что города на эти деньги хотят развивать музеи.
Руководитель управления Лиепайской думы по развитию Мартиньш Аболс говорит: «Надо понимать, что муниципалитеты — неважно, город или маленький край — работают со всеми возможными внешними источниками финансирования. И Лиепая не отличается. <…> в инвестиционном плане у нас есть проект, идея строительства музея мореходства».
Ref: 102.112.112.5126