Министерство охраны среды и регионального развития (МООСРР) оценило и признало незаконными многие нормы в выпущенных Рижской думой обязывающих правилах о льготах на проезд в общественном транспорте. Министерство попросило самоуправление их уточнить.
Следует учесть, что комиссия Рижской думы по лицензированию пассажирских коммерческих перевозок 7 октября этого года приняло решение, что новый повышенный тариф ООО Rīgas satiksme в размере 1,20 евро за поездку может вступить в силу лишь тогда, когда вступят в силу обязывающие правила о льготах на проезд. Учитывая, что нормы, включенные в обязывающие правила, являются незаконными и дискриминирующими жителей Латвии по их месту жительства, эти обязывающие правила не вступили в силу. Согласно принятому комиссией по лицензированию пассажирских коммерческих перевозок решению, не может вступить в силу и новый повышенный тариф, сообщает МООСРР.
В министерстве подчеркивают, что трудно найти подобный прецедент намерению руководства Rīgas satiksme и Рижской думы повысить цены на проезд более чем на 60% от нынешней стоимости. Уже сейчас Rīgas satiksme получает дотации, которые сравнимы с годовым бюджетом крупнейших латвийских городов. Например, бюджет Даугавпилса в 2013 году планировался в размере 58 млн латов, а Лиепаи – 55 млн латов. Дотации Rīgas satiksme, которые выплачиваются из налоговых поступлений в самоуправление, в следующем году сохранятся на уровне 2013 года и составят более 85 млн евро (59 млн латов).
МООСРР отмечает, что в результате принятия дифференцированной платы за проезд в общественном транспорте, нарушается принцип равенства людей, который является одним из основных прав человека. Этот принцип запрещает госучреждениям выпускать такие нормы, которые без веского основания допускают различное отношение к людям, находящимся в одинаковых условиях.
Министерство также подчеркивает, что обязывающие правила допускают дискриминацию отдельной группы лиц – Рижская дума повысила цены на проезд в общественном транспорте, одновременно введя льготы для лиц, задекларированных в Риге. Это противоречит принципу соразмерности, который определяет, что польза, которую получает общество от различного отношения к сравниваемым ситуациям, должна быть больше, чем ущерб, который понесут те лица, которые находятся в наиболее неблагоприятной из этих ситуаций.
Отмечается, что в подобном деле Суд Европейского союза постановил, что один лишь экономический фактор не может стать основанием для создания более благоприятных условий для жителей определенной территории.
Председатель Рижской думы Нил Ушаков, получив негативное заключение Министерства окружающей среды и регионального развития о билетной реформе в рижском общественном транспорте, выразил уверенность в том, что самоуправление воспользуется своими правами и снова примет правила в той же самой редакции, в какой они существуют сегодня.
«Могу всех успокоить – у рижан будут обещанные скидки», – заявил Н. Ушаков.
«Это заключение МООСРР – политика в чистом виде», – сказал мэр Риги. «Очередное заявление опять подготовила бывший кандидат в мэры Риги от Партии реформ И. Антане, которая перед выборами предлагала сделать общественный транспорт в столице бесплатным, как в Таллинне, что по сути было бы введением дифференцированного подхода».
102.108.108.6187
Примечательно, что о дискриминации и равенстве неграждан, которые тоже когда-то были в равных условиях со всеми жителям территории, но оказались отвергнуты и отделены от общества, никто не говорит. А ведь ситуация та же — да, и те, и те люди могут «исправить» свое положение, но это связано с определенным неудобством.
///……дифференцированной платы за проезд в общественном транспорте, нарушается принцип равенства людей, который является одним из основных прав человека. /// А платный вьезд в Юрмалу чьи-то права нарушает? Те же люди едут в Юрмалу, платят и никаких вопросов ! Прав Н.Ушаков «Это заключение МООСРР – политика в чистом виде». В стране 300 000 человек не имеют права голоса , в отношении их действует свыше 75 запретов ! О каких правах человека может рассуждать МООСРР ?