Поскольку впредь государственные закупки, стоимость сделок которых превысит один миллион латов, прежде всего будет оценивать Государственная канцелярия, Министерство юстиции и Министерство финансов, а с их заключением должно будет ознакомиться и правительство, заказчикам придется считаться с более продолжительным рассмотрением документов, подтвердила глава Бюро по надзору за закупками (БНЗ) Даце Гайле.
В среду, 17 октября, в силу вступила резолюция премьер-министра Валдиса Домбровскиса, которая предусматривает следующее: если сумма сделки госзакупки превышает один миллион латов, прежде всего с договором должны ознакомиться все упомянутые выше инстанции.
Гайле признает, что необходимо рассчитать, сколько и какие ресурсы указанных учреждений потребуются на рассмотрение договора. Но в целом руководитель БНЗ оценивает резолюцию положительно.
«Все превентивные действия, направленные на устранение ошибок, которые могут возникнуть из-за незнания или нежелания что-то делать, заслуживают поддержки. Успешность этих действий зависит от того, какие ресурсы будут в них задействованы и какова будет их компетенция», – отметила Гайле.
На вопрос, есть ли возможность обойти новое правило, например, разделив одну большую закупку на несколько мелких, Гайле признала, что такая вероятность существует, но все же крупные проекты, например, проекты инфраструктуры сообщения разделить подобным образом не так просто. «Особенно в строительстве технических проектов – что там можно разделить? Разделение больше распространено в мелких закупках, чтобы к ним не применялся закон о закупках», – сказала Гайле.
Как сообщается, в будущем госпредприятиям и учреждениям, прежде чем заключить договор о сделке, в которой учитываются прямые или косвенные обязательства государства, и если сумма сделки превысит один миллион латов, а также о сделках на идентичную сумму, которые будут финансироваться средствами из структурных фондов Европейского союза, тексты договоров, а также техническую спецификацию необходимо будет передать на рассмотрение Госканцелярии и Министерства юстиции, которые оценят документы с юридической точки зрения.
Руководитель Госканцелярии Элита Дреймане пояснила, что данная резолюция относится к отдельным сложным сделкам с высоким риском, в которых партнер требует гарантий за действия акционера. В качестве наиболее яркого примера она назвала недавнюю закупку поездов.
Рассмотрению подлежат только те процессы, в которых финансовые обязательства могут возникнуть у государства, то есть если Европейская комиссия может констатировать, что в проекте, который финансируется за счет средств фондов Европейского союза, имеются расхождения с правилами законов и установленными в актах ЕС требованиями, касающимися проведения конкурса.
Новый порядок вступил в силу в среду, 17 октября.
Ref:103.108.108.1266