Министр охраны окружающей среды и регионального развития Марис Спринджукс (ОС) принял решение отменить решение предыдущего министра Артурса Томса Плешса (Развитию/За!) о приостановке плана развития Риги, сообщил Спринджукс на пресс-конференции, созванной в среду, 15 февраля.
В свою очередь, председатель Рижской думы Мартиньш Стакис сообщил, что в четверг, 16 февраля, что
БУДЕТ СОЗвано ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ЗАСЕДАНИЕ РИЖСКОЙ думы, НА КОТОРОМ БУДЕТ принято решение ОБ ОТЗЫВЕ ИСКА В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД,
поскольку все споры благодаря этому разрешатся.
Министр сообщил, что в течение двух месяцев, оценивая мнения Министерства юстиции, Рижской думы, Ассоциации территориального планирования и Союза самоуправлений Латвии, был сделан вывод о несоразмерности приказа Плешса, поэтому было принято решение об его отмене. Спринджукс подчеркнул, что Министерство охраны окружающей среды и регионального развития (МООСРР) намерено стать партнером по сотрудничеству для местных органов власти, а не контролирующим учреждением.
Он также заявил, что цель МООСРР – добросовестно следовать закону, отметив, что только сотрудничество может привести к результату и более быстрому развитию страны. Спринжукс пояснил, что довод решения Плешса о том, что не может быть двух территориальных планов, по мнению адвокатов, несоразмерен.
Спринджукс подчеркнул на пресс-конференции, что его решением фактически «разблокировано» развитие Риги и отныне каждый, кто хочет что-то построить или сделать в Риге, имеет четкие правовые рамки, как это делать.
Стакис, в свою очередь, сообщил, что министр охраны окружающей среды и регионального развития восстановил справедливость, и это решение означает необоснованность предыдущего приказа министра. Стакис сказал, что теперь у бизнесменов и жителей наконец-то появится ясность, что и где можно, а что нельзя делать. Председатель Рижской думы добавил, что решение министра также означает, что каждое решение имеет последствия, в том числе политические, поскольку авторы предыдущего решения больше не занимаются политикой.
На вопрос о возможных потерях, которые могло нанести Риге решение Плешса, Стакис сказал, что потери трудно подсчитать. Предприниматели ждали плана и подстраивали свои планы под него. Остановка планирования означала либо отказ от планов, либо их заморозку, либо разработку местного плана, что означает не менее 100 000 евро дополнительных инвестиций и по крайней мере год времени.
Стакису известно, что
ИЗ-ЗА ПРИОСТАНОВКИ плана развития Риги В ПРОШЛОМ ГОДУ НЕ БЫЛО НАЧАтО СТРОИТЕЛЬСТВО минимум ДЕВЯТИ НОВЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ.
Кроме того, решение Плешса затронуло новый завод производителя лекарств Grindeks, хотя Grindeks потом решил пойти по пути разработки местного плана.
Одновременно заместитель председателя Рижской думы Вилнис Кирсис (НЕ) заявил, что с решением Спринджукса закончился десятилетний период, в течение которого Рига разрабатывала новое территориальное планирование. У Рижской думы никогда не было сомнений в том, что оно качественное и нужное Риге, поэтому «жаль, что эта работа была перечеркнута из-за каких-то непонятных интересов». Кирсис добавил, что новое территориальное планирование предусматривает более гибкие строительные нормы, а некоторые требования были смягчены и упрощены, приведя в качестве примера реконструкцию лоджий и балконов.
Отвечая на вопрос о дальнейшей судьбе игорных залов, Стакис на пресс-конференции сказал, что сейчас ситуация ясна – если в плане предусмотрена выдача лицензии игорному залу, то она будет выдана, если нет, то не будет выдана. Стакис спрогнозировал, что около 90 игорных залов могут лишиться лицензий, и предположил, что будут длительные и продолжительные судебные разбирательства с Рижской думой.
Глава фракции «Объединенного списка» Эдгарс Таварс добавил на пресс-конференции, что «служение узким интересам за счет всей Латвии недопустимо».
«ЭТО ПЕРВАЯ ОШИБКА, ИСПРАВЛЕННАЯ 14-М СЕЙМом».
«Нам нужно сотрудничать, а не воевать друг с другом», — подчеркнул Таварс.
Уже сообщалось, что в начале февраля в официальном издании Latvijas Vēstnesis были опубликованы принятые Сеймом поправки к Закону о сохранении и защите исторического центра Риги, целью которых является обеспечение «разблокировки» приостановленного плана развития города Риги.
Поправки вступили в силу в воскресенье, 12 февраля. Принятые изменения определяют иерархию документов планирования развития территории Риги и их применение в отношении территории исторического центра Риги и его защитной зоны, если соответствующая территория в силу своего особого статуса освобождена специальным законом из общего регулирования территориального планирования.
Новая редакция закона позволяет Риге разработать два территориальных плана.
Предусматривается, что принятые изменения будут способствовать развитию территории исторического центра Риги и его защитной зоны, соблюдая принцип непрерывности и преемственности, способствуя привлечению частных инвестиций в город Ригу и активизируя диалог между рижанами, предпринимателями, инвесторами и самоуправлением, а также предотвращая опасения общественности по поводу возможной стагнации развития. Закон также устраняет выявленные ранее неточности в описании границ Закона о сохранении и защите исторического центра Риги, возникшие с момента принятия закона в результате переименования улиц.
Одновременно с изменением планировочного документа территориального развития установлен срок разработки и утверждения новой планировки территории исторического центра Риги – не позднее 31 декабря 2028 года. Для устранения юридических неточностей в первоначально представленных поправках Сейм 11 февраля принял улучшенную версию поправок.
Новый план развития Риги разрабатывался несколько лет, но во времена предыдущего правительства его обнародование было остановлено тогдашним министром охраны окружающей среды и регионального развития Артурсом Томсом Плешсем. Это вызвало раскол в блоке правящей партии Риги, в который изначально входили «Для развития Латвии», «За» и «Прогрессивные». Стакис, председатель Рижской думы, вышел из своей партии «За», которую он представлял до этого.
Самым главным возражением, почему Плешс остановил план развития Риги, состояло в том, что с вступлением в силу новой территориальной планировки Риги возникнет ситуация, когда его исторический центр фактически останется без законного территориального плана. Согласно решению Рижской думы, на территории Риги действуют одновременно два несогласованных друг с другом территориальных плана. Закон предусматривает, что в национальных городах может действовать не более одной территориальной планировки.
Сторона оппонентов, в свою очередь, выразила подозрения, что
ДЕЙСТВИЕ ПЛЕШсА МОЖНО ОБЪЯСНИТЬ НЕЖЕЛАНИЕМ ОГРАНИЧИВАТЬ азартные игры, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ В НОВОМ ПЛАНЕ РИГи.
Спринжукс считает такой шаг своего предшественника несоразмерным и призвал к обсуждению вопроса о ограничении полномочий министра по отмене нормативных актов, издаваемых самоуправлениями.
Чтобы как можно скорее восстановить действие плана развития города Риги, Спринджукс, по сути, предложил внести поправки в закон. После вступления в силу поправок к этому закону в течение нескольких месяцев Рига может вернуться в «нормальную среду развития», ранее заявлял Спринжукс. Таким образом, проблема была бы решена, а муниципалитет мог бы продолжать искать справедливость в судебном порядке.
Параллельно Конституционный суд возбудил дело, в котором Рижская дума оспаривает решение предыдущего министра охраны окружающей среды и регионального развития Плешса о приостановке действия Плана развития Риги.
Читайте также: Министр считает несоразмерным вверенное ему право об отмене решений самоуправлений