Цель территориальной реформы всегда одна и та же – создать наиболее эффективные с хозяйственной точки зрения административные единицы, то есть чтобы край был способен себя содержать и развиваться. При проведении реформы конфликт обычно возникает там, где богатые не хотят делиться. А еще бывают ситуации, когда бедные хотят лишь получать и ничего не делают, прокомментировал порталу BNN бывший президент Латвии Валдис Затлерс.
Больше не будет одного маленького «герцога», который регулирует все
«Чем меньше край, тем лучше люди знают друг друга. Это, в свою очередь, порождает риск избрания людьми того, кто там навязал свое господство и от кого невозможно избавиться. В крупном крае люди могут меньше знать друг друга, поэтому вынуждены судить о руководителях по их делам. Это значит, что не будет одного маленького «герцога», который регулирует абсолютно все и от которого люди будут зависеть», — говорит Затлерс о том, почему нужна реформа.
И Затлесу в его бытность президентом приходилось оценивать тогдашнюю спорную административно-территориальную реформу. До реформы 1 июля 2009 года, в Латвии было 548 муниципалитетов: 26 районных и 522 местных (7 городских (города республиканского значения), 50 городских, 41 краевых и 424 волостных).
Сейчас в Латвии 119 муниципалитетов – 9 городских (города республиканского значения) и 110 краевых. После реформы, предусмотренной министром охраны окружающей среды и регионального развития Юрисом Пуце, число муниципалитетов сократится со 119 до 39.
Экс-президент подчеркнул, что ошибки в краевой реформе Пуце неизбежны, без них не обойтись. Вспоминая принятую в 2009 году реформу, Затлерс отметил, что в то время знал, что ошибки проявятся на практике, то есть когда края будут объединены и «начнут жить вместе».
По его мнению, через пять лет надо будет пересмотреть результаты того, что предстоит сделать и что в то время было сделано, и проанализировать, что удалось, а что – нет. «Те пять лет прошли быстро. Теперь уже прошло больше десяти лет, и нам опять нужна реформа». Затлерс подчеркнул, что противники будут всегда и она всегда будет для кого-то болезненной. «Но еще раз подчеркну: цель – создать наиболее эффективные с хозяйственной точки зрения административные единицы».
Говоря о том, видит ли он ошибки в реформе Пуце, экс-президент сказал: «Одна явная ошибка – судьбы Елгавы и Валмиеры, ведь они сильные с хозяйственной точки зрения города».
Затлерс считает, что при составлении плана территориальной реформы важно не забывать исторический фон отдельных городов. При этом он подчеркнул, что жители должны понимать: «У каждого края, волости и города свой герб, а значит, идентичность местных жителей, чувство принадлежности будет сохраняться независимо от реформы».