Учет и бухгалтерия в государственных учреждениях в целом в порядке, но были случаи, свидетельствующие о нерациональном планировании и расходах выделенных из госбюджета средств. К такому выводу пришел Госконтроль, закончив ежегодные финансовые ревизии в министерствах и учреждениях государственного управления.
Во всех случаях была дана положительная оценка финансовых отчетов, кроме Министерства культуры, где Госконтроль выявил серьезные несоответствия в подведомственной Минкульту Латвийской национальной библиотеке.
Претензии касаются учета, который у ЛНБ не в порядке. В 2014 году осуществлялись крупные покупки для обустройства нового здания — мебель, книжные полки, прожекторы и пр. ЛНБ не обеспечила соответствующий бухгалтерский учет этих покупок на сумму почти 10 млн евро. В ревизии выявлены случаи, свидетельствующие о том, что закупленные основные средства больше не находятся в библиотеке. Например, пропало четыре портативных компьютера каждый стоимостью 1 000 евро. Возбуждено уголовное дело о пропаже, сообщил Госконтроль.
В ревизиях этого года впервые подробно проверялся расход средств, выделенных на те цели, которые государство хочет достичь, или на программы, которые планируется ввести.
Проверки выявили недостатки и в новых, и в недавно начатых, и в уже долгое время реализуемых мероприятиях: уплата незаконных авансов, неэффективный расход денег на особые программы, нарушение закупочных процедур и нерациональный расход средств при планировании различных проектов.
20mg До сих пор не уменьшилось число таких учреждений, которые производили противоправные и необоснованные авансовые платежи, а размер платежей возрос и в 2014 году достиг 2,8 млн евро. Например, Национальный совет по электронным СМИ (НСЭСМИ), Министерство культуры и Министерство здравоохранения платили вперед за еще невыполенные работы, неполученные коммунальные услуги, аренду автомобилей.
Госконтроль выяснил также, что госбюджету все дороже обходится хранение транспортных средств, изъятых в связи с административными правонарушениями в дорожном движении, и хранение материальных доказательств: за последние два года размер дотации на эти цели вырос на 650 000 евро по сравнению с 2013 годом.
В этом году Госконтроль особое внимание уделил вопросу о рациональном расходовании финансов на председательство Латвии в Совете ЕС. Есть министерства, которые это финансирование использовали ответственно, например Министерство обороны, Министерство образования и науки, Министерство благосостояния и Министерство путей сообщения. Однако в некоторых ведомствах выделенные деньги были потрачены на обеспечение своих основных функций, например на повышение зарплат работникам, ремонт помещений, на не имеющие отношения к председательству покупки, а также на зарубежные командировки.
В 2014 году на различные связанные с председательством мероприятия было выделено 47,5 млн евро, из которых было израсходовано только 76% (36,3 млн евро). Больше всего – 19,6 млн евро (54%) от израсходованных в 2014 году средств – потратило Министерство иностранных дел. Аудиторы обнаружили, что 387 654 евро оно израсходовало на обеспечение основной деятельности, тратило деньги на срочные ремонтные работы в посольствах, на покупку автомобилей, мебели и электротоваров и таким образом увеличило размер расходов на председательство.
Министерство иностранных дел без подробной оценки договорилось с ГАО Valsts nekustamie īpašumi о повышении арендной платы для Постоянного представительства ЕС, в результате чего министерство заплатило на 169 664 евро больше, чем фактические расходы на управление.
Министерство иностранных дело оказалось не единственным, которое старалось максимально «освоить» выделенные на председательство средства. Финансовые ревизии показали, что и некоторые другие учреждения не соблюдали правовые акты и документы по планированию.
Госконтроль также выявил случаи, когда учреждения, не соблюдая нормы Закона о госзакупках, ограничивали свободную конкуренцию поставщиков и тем самым создавали риск неэффективного использования бюджетных средств. Так, например, НСЭСМИ и Министерство окружающей среды и регионального развития, разделив закупку услуги на части, уклонились от проведения процедуры закупки на сумму 238 000 евро, а Министерство иностранных дел и подведомственные Минкульту и Минобрнауки учреждения не провели процедуры закупки (на оказание услуг одного вида или покупку товаров) на общую сумму 303 000 евро.
Ref: 102.112.112.2769