Предприятия, которые еще только собираются участвовать в конкурсе на поставку товаров или услуг государственному учреждению, должны не иметь каких-либо задолженностей по уплате налогов.
Такие нововведения содержатся в поправках к закону «О государственных закупках», которые на этой неделе получили одобрение депутатов Народно-хозяйственной комиссии Сейма и направлены парламентариям для окончательного утверждения.
Если Сейм примет эти поправки, то уже с 1 августа следующего года государственный заказчик будет обязан проверять, насколько обоснована низкая цена предложения. В частности, средняя зарплата на предприятии – претенденте, а также у его подрядчиков, не может быть ниже 80% от среднего уровня по стране в данной группе профессий. Заказчик, при оценке предложения претендента, сможет запрашивать в налоговой администрации эту информацию, а Служба госдоходов будет обязана отвечать в течении 15 дней.
Согласно новым нормам, государственные и муниципальные учреждения впредь будут обязаны проверять претендентов уже на начальной стадии закупки и тут же исключать выявленных неплательщиков налогов.
Предприниматель, со своей стороны, в день объявления о проведении тендера и в день заключения договора не должен иметь долга по налогам свыше 150 евро.
Согласно действующим на данный момент нормам, государственные предприятия на наличие долгов перед бюджетом проверяют только победителей конкурса на закупку. Закон разрешает предпринимателю уплатить долг по налогам в течении 10 рабочих дней, если заказчик принимает решение заключать договор с конкретным претендентом.
Ко всему прочему, поправки содержат дополнительную норму о так называемой зеленой закупке, которая уже с ноября этого года наделит преимуществом местных производителей продовольственных товаров при участии в государственных тендерах.
Всех должников поставят на учет
Сейм принял новый закон «О кредитном бюро», который вступит в силу с 1 января 2015 года. Эксперты полагают, что появление Кредитных бюро ограничит доступ безответственных заемщиков к новым кредитам, а для добросовестных плательщиков – наоборот, позволит получить более выгодные предложения по займу.
На данный момент ситуация такова, что информация о кредитных обязательствах и о дисциплинированности заемщиков не обобщается. В действующий Кредитный регистр, которым управляет Банк Латвии, данные о заемщиках поступают только от кредитно-финансовых учреждений. Параллельно свои базы данных ведут коллекторские агентства, но там учитывают только тех заемщиков, которые не выполняют обязательства.
В целом ситуация постоянно улучшается, но объем просроченных платежей по кредитам все еще велик. Так, по данным Комиссии по рынку финансов и капитала, во втором квартале текущего года примерно пятая часть кредитов, выданных домохозяйствам, не выплачивались своевременно. В то же время, по данным Центра по защите прав потребителей, за прошлый год в небанковском секторе кредитования 8 из 10 займов возвращались без задержек.
Новый закон, в свою очередь, предполагает обобщение данных из всех государственных систем, а также сведений от различных продавцов товаров и услуг. То есть, кредитодатели смогут более тщательно оценивать риск и платежеспособность клиента, поскольку в их распоряжении будет гораздо более широкий спектр информации: все сведения о неоплаченных счетах или задержках, а также об успешно погашенных обязательствах. Для последних – наличие сведений о хорошей кредитной истории – вместе с этим открывается доступ к более благоприятным условиям кредитования.
На данный момент нет четкой ясности о том, каким образом будет осуществляться обмен информацией с поставщиками товаров и услуг, отмечают аналитики из Swedbank.
«Система будет работать в полноценном режиме только в том случае, если она действительно обеспечит доступность в одном месте широкого спектра данных, которые позволят оперативно, качественно и достаточно детально оценить способность потенциального клиента принять на себя и успешно выполнить обязательства. Предприятиям предстоит обеспечить строжайшие требования по сохранности информации и освоить технологии по качественному обмену информацией. Это, в свою очередь, может привести к дополнительным издержкам и создать препятствия для участия в проекте», — предостерегают банкиры.
Программа ВНЖ принесла один миллиард евро
В период с 1 июля 2010 года до 1 июля 2014 года нерезиденты в обмен на получение вида на жительство (ВНЖ) инвестировали в экономику Латвии порядка 1,017 млрд. евро. Эти данные содержит доклад Министерства внутренних дел, который был заслушан правительством.
В докладе отмечается, что поступившие денежные средства способствовали росту экономической активности в Латвии. Программа ВНЖ принесла пользу таким секторам экономики, как финансы и недвижимость, туризм, услуги для туристов, юридические услуги, страхование, общественное питание, медицина и др.
По состоянию на конец июня 2014-го число иностранцев, получивших латвийский вид на жительство на основании покупки недвижимости, банковского депозита или участия в основном капитале предприятий, достигло 12,4 тыс. человек: 5,2 тыс. – непосредственно инвесторы, остальные – члены их семей.
В новом докладе Министерство внутренних дел и Министерство экономики отмечают: основная масса принесенных этими нерезидентами денег влилась в недвижимость (837,5 млн. евро или 82,4%), на втором месте – субординированные банковские обязательства (126,6 млн. евро или 12,4%). Соответственно, 52,9 млн. евро или 5,2% от общей суммы иностранцы вложили в латвийские предприятия.
Аналитики отмечают, что активность иностранцев не ограничивается только теми вложениями, которые становятся основанием для предоставления ВНЖ: в 2013-м году инвесторы – получатели видов на жительство через покупку недвижимости или банковский депозит – и члены их семей занимали должности в руководстве 555 и владели акциями/долями капитала 610 латвийских предприятий.
В виде пошлин и НДС в государственный бюджет, благодаря программе ВНЖ, поступило 111 млн. евро. Только в 2013 году инвесторы внесли в бюджеты самоуправлений 633 тыс. евро в виде налога на недвижимость, а предприятия нерезидентов уплатили налоги на сумму более 157 млн. евро.
Всего запросы на ВНЖ подали представители 41 страны, в том числе 90% — из стран бывшего СССР. Подавляющее большинство получателей латвийского вида на жительство на основании инвестиций – россияне (70% от общего числа). Второе место делят граждане Китая и Украины (по 7%), третье – Узбекистана и Казахстана (по 4%).