В конце прошлой недели Министерство финансов запустило онлайн-опрос населения по приоритетам бюджета следующего года. В ведомстве, естественно, хотели как лучше, а получилось как всегда. Опрос превратился для его участников в народную забаву под кодовым названием «кто быстрее кликнет мышкой».
Будет не до шуток
В минувшую пятницу, когда Министерство финансов только предложило общественности высказать свое мнение, народным приоритетом номер один с большим отрывом от остальных стало «уменьшение неравенства доходов». Затем мобилизовались работники системы МВД, выведя в лидеры «повышение зарплат пожарным, полицейским», но позже их почти догнало «снижение налогов на рабсилу». Неплохая идея вылилась в веселую забаву: силовики с предпринимателями соревнуются, кто быстрее «кликает мышкой».
Хотя в ближайшее время всем заинтересованным сторонам при распределении денег на следующий год будет явно не до шуток: слишком много влиятельных групп претендует на приоритетный статус. На этой неделе к ним присоединился Латвийский союз самоуправлений, который обратился к президенту с просьбой организовать переговоры организации с правительством, чтобы в бюджете в большей мере, чем до сих пор, учитывались весьма разнообразные нужды местных властей.
Впрочем, министр финансов Андрис Вилкс честно всех предупредил: переговоры по бюджету 2014 года будут тяжелыми, ибо тень предстоящих в следующем году выборов Сейма нависла над ними. И хотя правительство приступит к верстке бюджета следующего года 30 июля, реально борьба за него давно началась. Коалиционным партиям приходится думать не только и не столько об экономическом рывке (лейтмотиве Национального плана развития, которому, по идее, должны быть подчинены все дальнейшие решения и действия), сколько о реакции электората и ослаблении конкурентов.
Видимо, по этой причине Сейм единогласно проголосовал за индексации маленьких пенсий. Реально жизнь стариков ежемесячная пятилатовая прибавка едва ли улучшит, но формально забота проявлена. Она уже стала фактором, обострившим битву за оставшиеся свободные бюджетные миллионы: это решение съело 30 млн латов, т.е. половину пространства для фискального маневра, которым располагало правительство. Поэтому бизнес-организации Латвии, ратующие за снижение налогов на рабочую силу, серьезно обеспокоены, сможет ли правительство выполнить данные обещания пойти навстречу предпринимателям в этом вопросе. Ведь снижение налогов потребует определенных финансовых жертв.
Сколько теряют коммерсанты
Вдобавок к этому, благодаря исследованию аудиторской и консалтинговой компании waterhouseCoopers (PWC), выяснилось, что по причине ненужных бюрократических процедур коммерсанты Латвии сообща теряют в год 16 млн латов, тратя на этот малоприятный процесс 50 полноценных рабочих дней.
Самые большие неоправданные потери средств и времени у предпринимателей возникают из-за слабо согласованной работы четырех учреждений — Службы госдоходов, Центрального статистического управления (ЦСУ), Банка Латвии и Комиссии по рынку финансов и капитала.
Проанализировав требования этих структур к юридическим лицам, PWC выяснила: все они запрашивают по сути одинаковую информацию. Точнее, некоторые отличия есть, но они исчерпываются степенью детализации данных, структурой самого отчета и сроками его сдачи.
PWC советует создать систему, при которой коммерсантам надо будет готовить только один отчет для одной «главной» инстанции. Такой ролью можно наделить ЦСУ, поскольку данное ведомство запрашивает самые полные сведения о хозяйственной деятельности. По результатам исследования PWC разработало около сотни предложений по снижению административной нагрузки посредством корректировки примерно 50 законов и правил Кабинета министров.
Главное не закон, а его доработки
И, кстати, о качестве латвийских нормативных актов. Закону «О налоге на добавленную стоимость», вступившему в силу чуть более полугода назад, уже готовятся поправки, призванные сделать систему таксации понятнее, свести к минимуму возможность вольной интерпретации норм, а также создать более привлекательную бизнес-среду, уменьшив административную нагрузку.
Изменения, продвигаемые Министерством финансов, затронут сферу недвижимости и строительства, а также регулирование таможенных сборов. Кроме того, они уточняют по …
Изменения, продвигаемые Министерством финансов, затронут сферу недвижимости и строительства, а также регулирование таможенных сборов. Кроме того, они уточняют порядок отчисления предналога и подачи деклараций. Наконец, они перекрывают некоторые возможности, имеющиеся в действующей версии: фискалы их считают лазейками в законе.
К примеру, теперь станет сложнее купить машину для личного пользования, проведя ее как автомобиль компании. Разница между ценой продажи недвижимого имущества и его стоимостью до реновации, реконструкции или реставрации будет облагаться НДС. В случае принятия поправок по нулевой ставке будут облагаться товары, поставляемые в пределах ЕС, если эту поставку производит зарегистрированный налогоплательщик, который участвует как посредник в так называемой трехсторонней сделке. Налог на добавленную стоимость в соответствии с поданной годовой декларацией нужно будет выплачивать до 1 мая следующего таксационного периода.
В общей сложности пакет поправок включает в себя 20 пунктов, а также шесть редакционных изменений в законе. И.о. гендиректора СГД Инара Петерсоне признает, что частые изменения фискального законодательства не являются позитивным явлением ни для бизнеса, ни для чиновников. Таким образом, позитивным фактом является то, что все поправки были собраны в едином документе и работа не растянулась на месяцы. И.Петерсоне выразила надежду, что в новом пакете поправок были учтены все возможные неточности, позволяющие вольную интерпретацию закона, и больше менять ничего не придется.
Предполагаемые изменения были вынесены на собрание госсекретарей. Вступление их в силу прогнозируется 1 января следующего года.
017.000.108.7720