bnn.lv Latviski   bnn-news.com English   bnn-news.ru По-русски
Среда 29.01.2020 | Именины: Valērijs, Aivars
LatviaЛатвия

Госконтроль: административное бремя строительства частных домов надо уменьшать

FaceBook
Twitter
Draugiem
print
(Пока оценок нет)

Baltic news,News from Latvia,BNN.LV,BNN-NEWS.COM,BNN-NEWS.RUПо сравнению с остальными государствами Балтии, в Латвии проще всего построить частный дом собственными силами, соблюдая нормативное регулирование.

Однако административное бремя, возложенное на процесс строительства, и время, требуемое на различные согласования, делают его сложным и необоснованно затруднительным как для застройщиков, так и для лиц, осуществляющих надзор. Притом требования объемных и сложных  нормативных актов не всегда связаны со способствованием безопасному строительству.  Такой вывод в ходе ревизии эффективности процесса строительства сделал Государственный контроль.

Хотя созданный в Латвии административный процесс строительства существенно не отличается от признанной в мире хорошей практики, все же уже в течение нескольких лет в сообщении Всемирного Банка Doing Business о Латвии процесс согласования в строительстве подчеркивается как одна их самых слабых сфер, влияющих на индекс конкурентоспособности. Не улучшил ситуацию и новый Закон о строительстве, вступивший в силу в 2014 году. Для согласования процесса строительства в Латвии следует выполнить 14 процедур, на выполнение которых необходимо 192 дня. Это в среднем в два раза дольше, чем в Литве (75 дней) и Эстонии (103 дня).

В 2017 году из числа всех выданных разрешений на строительство новых зданий 64% выдано на строительство частных домов. Каждый год с вызовами, связанными со строительством собственного частного дома, сталкиваются почти две тысячи семей.

Строительные управы не полностью выполняют свои обязанности

Процессу надзора и контроля строительства следовало бы способствовать надежности эксплуатации построенных домов. Однако в ходе ревизии констатировано, что строительные управы не оценивают результаты проверок процесса строительства и поэтому потенциальные риски не идентифицируются. Строительные управы не обеспечивают контроль срока годности разрешений на строительство и сроков полиса страхования гражданско-правовой ответственности. Таким образом ставится под угрозу надежное строительство.

В половине из включенных в ревизию строительных управ не обеспечивается регистрация поданной в процессе строительства документации. Это делает процесс согласования замысла строительства и приема здания в эксплуатацию непрозрачным и продлевает его почти на 29 дней.

Требование произвести кадастровый замер здания при сдаче его в эксплуатацию не связано с процессом надзора за строительством или безопасной эксплуатацией здания. Притом выполнение требования продлевает сдачу здания в эксплуатацию в среднем на один месяц и, по расчетам ревизоров, ежегодно создает для домохозяйств дополнительные расходы в размере до 266 тысяч евро.

Создание ИСС – шаг навстречу к упорядочению процесса строительства

С 2010 до 2015 года за счет финансирования из Европейского Фонда регионального развития – 3,8 миллионов евро – в Латвии была создана Информационная система строительства (ИСС), однако только неполные 2% от всех идей строительства до конца 2017 года было подано в электронном виде. В настоящее время доступная в ИСС необходимая для контроля и надзора за процессом строительства информация является неполной, она обладает низким уровнем достоверности, притом и сами строительные управы не обеспечивают ввод всей информации в систему.

Хотя Кабинет министров в этом году решал вопрос о том, что с 2019 года все необходимые в процессе строительства документы будут вестись в электронном виде, текущая ситуация радикально не изменится, поскольку сохраняется исключение для тех процессов строительства, ведение которых уже начато в бумажной форме. В результате полную информацию о процессах строительства в Латвии в ИСС можно будет найти не ранее, чем в середине 2020 года. Бюро государственного контроля строительства в ходе ревизии свидетельствовало о том, что констатированные недостатки функциональности ИСС будут устранены до середины 2020 года.

Министерству экономики следует многое сделать для усовершенствования сферы строительства

Министерство экономики, которое несет ответственность за разработку и реализацию единой государственной политики в сфере строительства, согласовывая отчет о ревизии, обязалось реализовать все рекомендации, данные Государственным контролем. Министерство оценит целесообразность обязательных проверок, определенных нормативными актами, и определит обязательные для строительных управ правила, чтобы создать систему проверок, основанную на оценке рисков; оценит необходимость и целесообразность кадастрового замера при передаче здания в эксплуатацию; произведет усовершенствование ИСС, снизив административное бремя, возложенное на пользователей, повышая прозрачность процесса строительства и способствуя контролю и надзору за процессом строительства.

В свою очередь, для строительных управ и инициаторов строительства будут определены только такие требования, которые способствуют эффективному надзору за процессом и надежной эксплуатации частных домов, как это рекомендует в отчете о ревизии Государственный контроль.


Добавить комментарий

Для отчуждения имущества для нужд Rail Baltica могут создать специальные правила

Министерство сообщения начало дискуссию о новом регулировании, которое предусматривало бы облегченный порядок отчуждения недвижимого имущества для осуществления проектов национального значения, в том числе для успешной реализации проекта железнодорожной линии Rail Baltica.

В этом году на ремонт автодорог Латвии доступно на 1,2 млн евро больше

В этом году на ремонт и содержание государственных автодорог будет доступно 250,5 млн евро, что на 1,2 млн евро больше, чем в 2019 году, сообщает государственное АО Latvijas Valsts ceļi.

Прибыль SEB banka в Эстонии в прошлом году выросла на 37 млн евро

Эстонский филиал SEB banka в 2019 году заработал 100,4 млн евро, что на 37 млн евро больше, чем год назад, сообщило эстонское общественное медиа ERR.

Оборот LMT в прошлом году достиг 230 млн евро

Оборот оператора мобильной связи Latvijas mobilais telefons (LMT) в 2019 году составил 230 млн евро. По сравнению с 2018 годом прирост составил 6,2%, сообщают на предприятии.

Американская компания NBC Security построит производство в Литве

В Литву идет американское предприятие NBC Security, которое намерено построить здесь свое производство, передает литовское учреждение по привлечению инвестиций Investuok Lietuvoje.

Оборот розничной торговли в Латвии в прошлом году возрос на 2,3%

Оборот розничной торговли в Латвии в 2019 году по сравнению с 2018-м возрос на 2,3%, сообщает Центральное статистическое управление, собравшее данные в постоянных ценах, скорректированные с учетом календарного фактора.

Левитс: выбор нового места для здания СГБ задержит проект и вызовет убытки

Если правительство решило бы искать новое место для строительства здания Службы госбезопасности, это на несколько месяцев задержало бы строительства и вызвало бы крупные финансовые убытки, сообщил журналистам в среду, 23 января, президент Латвии Эгилс Левитс.

Самые востребованные разрешения на грузоперевозки - в Россию, Беларусь

В прошлом году наиболее востребованными были разрешения на грузоперевозки в Россию, Беларусь, Казахстан и Украину, сообщает латвийские государственное ООО «Автотранспортная дирекция».

Четверо задержаны по делу об отмывании 50 млн евро

Четверо задержаны по делу о легализации преступно нажитых средств в размере не менее 50 млн евро. Вчера в рамках начатого уголовного дела процессуальные действия проводились и в ликвидируемом ABLV Bank.

И в этом году уменьшатся расходы латвийских домохозяйств на газ

В третьем квартале прошлого года цена на природный газ достигла минимума последних десяти лет. Положительное влияние цены на природный газ домохозяйства продолжат ощущать и в этом году.

В эстонском парламенте идет борьба вокруг пенсионной реформы

В среду, 29 января, в эстонском парламенте пройдет голосование о пенсионной реформе, в случае одобрения которой участники 2-го пенсионного уровня, смогут за раз забирать все свои накопленные средства.

Госполиция предупреждает об атаках вирусов-вымогателей

Сотрудники Госполиции периодически получают жалобы от физических и юридических лиц об атаках различных вирусов-вымогателей - ransomware. Эти вирусы зашифровывают файлы компьютера, и пользователь лишается доступа к ним.

Число зараженных коронавирусом в Китае приблизилось к 6 000

Страны организуют эвакуацию своих граждан из Китая, где число заразившихся опасным коронавирусом превысило число тех, кто более десяти лет назад заболевал тяжелым острым респираторным синдромом - SARS.

Кариньш не допустит объединения трех спецслужб

Один из партнеров по коалиции хочет объединить все три латвийские спецслужбы, сообщил в среду, 29 января, в интервью программе телеканала TV3 900 sekundes премьер-министр Латвии Кришьянис Кариньш, который выступает категорически против такого плана.

В прошлом году SEB banka выдал кредиты почти на 600 млн евро

Банк SEB предоставил займы на общую сумму 596 миллионов евро, сохранив стабильные объемы общего кредитного портфеля. Частным лицам на приобретение или ремонт жилья предоставлены 146 миллионов евро — это на 7% больше, чем за весь 2018 год.

Трамп представил план мирного решения конфликта на Ближнем Востоке

Палестинское самоуправление выступило с острой критикой предложенного властями США мирного плана в регионе, согласно которому Израилю предложено признание его оккупированных территорий, а палестинцам — своя, сообщает США.

Пуце собирался увольнять подавшего в отставку мэра Гаркалне

Министр охраны окружающей среды и регионального развития Юрис Пуце собирался отправить в отставку мэра Гаркалнского края Мартиньша Гунарса Баузе-Кратиньша, который сам подал в отставку.

В деле об отмывании 50 млн евро фигурируют шесть лиц

В деле о легализации преступно нажитых средств в размере не менее 50 млн евро фигурируют шесть лиц. Вчера в рамках начатого уголовного дела процессуальные действия проводились и в ликвидируемом ABLV Bank.

Депутаты призывают пересмотреть дальнейшее финансирование э-здоровья

Многие депутаты комиссии Сейма по публичным расходам и ревизиям планируют направить Кабинету министров письмо с призывом пересмотреть нынешнее функционирование системы э-здоровья и оценить целесообразность выделения дополнительного финансирования.

Мэр Гаркалне Баузе-Крастиньш подал в отставку по состоянию здоровья

Председатель краевой думы Гаркалне Мартиньш Гунарс Баузе-Крастиньш принял решение покинуть пост главы думы в связи с состоянием здоровья, выяснил BNN в думе.


Do NOT follow this link or you will be banned from the site!