bnn.lv Latviski   bnn-news.com English   bnn-news.ru По-русски
Суббота 25.05.2019 | Именины: Junora, Anšlavs
LatviaЛатвия

Госконтроль: административное бремя строительства частных домов надо уменьшать

FaceBook
Twitter
Draugiem
print
(Пока оценок нет)

Baltic news,News from Latvia,BNN.LV,BNN-NEWS.COM,BNN-NEWS.RUПо сравнению с остальными государствами Балтии, в Латвии проще всего построить частный дом собственными силами, соблюдая нормативное регулирование.

Однако административное бремя, возложенное на процесс строительства, и время, требуемое на различные согласования, делают его сложным и необоснованно затруднительным как для застройщиков, так и для лиц, осуществляющих надзор. Притом требования объемных и сложных  нормативных актов не всегда связаны со способствованием безопасному строительству.  Такой вывод в ходе ревизии эффективности процесса строительства сделал Государственный контроль.

Хотя созданный в Латвии административный процесс строительства существенно не отличается от признанной в мире хорошей практики, все же уже в течение нескольких лет в сообщении Всемирного Банка Doing Business о Латвии процесс согласования в строительстве подчеркивается как одна их самых слабых сфер, влияющих на индекс конкурентоспособности. Не улучшил ситуацию и новый Закон о строительстве, вступивший в силу в 2014 году. Для согласования процесса строительства в Латвии следует выполнить 14 процедур, на выполнение которых необходимо 192 дня. Это в среднем в два раза дольше, чем в Литве (75 дней) и Эстонии (103 дня).

В 2017 году из числа всех выданных разрешений на строительство новых зданий 64% выдано на строительство частных домов. Каждый год с вызовами, связанными со строительством собственного частного дома, сталкиваются почти две тысячи семей.

Строительные управы не полностью выполняют свои обязанности

Процессу надзора и контроля строительства следовало бы способствовать надежности эксплуатации построенных домов. Однако в ходе ревизии констатировано, что строительные управы не оценивают результаты проверок процесса строительства и поэтому потенциальные риски не идентифицируются. Строительные управы не обеспечивают контроль срока годности разрешений на строительство и сроков полиса страхования гражданско-правовой ответственности. Таким образом ставится под угрозу надежное строительство.

В половине из включенных в ревизию строительных управ не обеспечивается регистрация поданной в процессе строительства документации. Это делает процесс согласования замысла строительства и приема здания в эксплуатацию непрозрачным и продлевает его почти на 29 дней.

Требование произвести кадастровый замер здания при сдаче его в эксплуатацию не связано с процессом надзора за строительством или безопасной эксплуатацией здания. Притом выполнение требования продлевает сдачу здания в эксплуатацию в среднем на один месяц и, по расчетам ревизоров, ежегодно создает для домохозяйств дополнительные расходы в размере до 266 тысяч евро.

Создание ИСС – шаг навстречу к упорядочению процесса строительства

С 2010 до 2015 года за счет финансирования из Европейского Фонда регионального развития – 3,8 миллионов евро – в Латвии была создана Информационная система строительства (ИСС), однако только неполные 2% от всех идей строительства до конца 2017 года было подано в электронном виде. В настоящее время доступная в ИСС необходимая для контроля и надзора за процессом строительства информация является неполной, она обладает низким уровнем достоверности, притом и сами строительные управы не обеспечивают ввод всей информации в систему.

Хотя Кабинет министров в этом году решал вопрос о том, что с 2019 года все необходимые в процессе строительства документы будут вестись в электронном виде, текущая ситуация радикально не изменится, поскольку сохраняется исключение для тех процессов строительства, ведение которых уже начато в бумажной форме. В результате полную информацию о процессах строительства в Латвии в ИСС можно будет найти не ранее, чем в середине 2020 года. Бюро государственного контроля строительства в ходе ревизии свидетельствовало о том, что констатированные недостатки функциональности ИСС будут устранены до середины 2020 года.

Министерству экономики следует многое сделать для усовершенствования сферы строительства

Министерство экономики, которое несет ответственность за разработку и реализацию единой государственной политики в сфере строительства, согласовывая отчет о ревизии, обязалось реализовать все рекомендации, данные Государственным контролем. Министерство оценит целесообразность обязательных проверок, определенных нормативными актами, и определит обязательные для строительных управ правила, чтобы создать систему проверок, основанную на оценке рисков; оценит необходимость и целесообразность кадастрового замера при передаче здания в эксплуатацию; произведет усовершенствование ИСС, снизив административное бремя, возложенное на пользователей, повышая прозрачность процесса строительства и способствуя контролю и надзору за процессом строительства.

В свою очередь, для строительных управ и инициаторов строительства будут определены только такие требования, которые способствуют эффективному надзору за процессом и надежной эксплуатации частных домов, как это рекомендует в отчете о ревизии Государственный контроль.


Добавить комментарий

К полудню на выборах в Европарламент проголосовали 20,24% избирателей

К 12 часам в день выборов в Европейский союз, 25 мая, проголосовали в целом 285,8 тыс. избирателей, что соответствует 20,24% от общего числа избирателей, свидетельствуют обобщенные данные Центральной избирательной комиссии.

Поступили сигналы о возможных нарушениях в проведении выборов в ЕП

Служба государственной безопасности получила первые сигналы о возможных нарушениях в проведении выборов в Европарламент. СГБ уже занимается проверкой полученной информации.

Восстановление ж/д участка Мажейкяй - Реньге начнется в июне

Восстановление железнодорожного участка Мажейкяй - Реньге начнется в начале июня. Работы планируется завершить до конца этого года, сообщил руководитель литовской компании Vitras-S Михаил Липкин.

Статистика: чем старше, тем больше чувство одиночества

В прошлом году 17% жители в возрасте до 75 лет за последний месяц чувствовали себя одиноко или в основном одиноко, а молодежь так отвечала в десять раз реже - 1,6%, сообщает Центральное статистическое управление.

Часть избирателей тщетно пытаются проголосовать не на своих участках

С продолжением предварительного голосования на выборах в Европейский парламент часть избирателей в Риге не знают, что в пятницу, 24 мая, проголосовать можно только на том участке, на котором они зарегистрированы и безуспешно пытаются проголосовать в другом месте.

Правление РБРТ возглавил член правления Гринвалдс

Председателем правления Рижского бюро по развитию туризма стал Гунтарс Гринвалдс, который до этого был членом правления РБРТ. А новым членом правления фонда стала Иева Ласмане, старший руководитель отдела маркетинговых проектов.

Мнение: кошелек олигарха не поможет — предстоят первые открытые выборы президента

Возможность стать президентом Латвии для обвиняемого в тяжких преступлениях Айварса Лембергса могла бы стать и шансом на помилование в том случае, если спустя годы суд вынес бы по его делу обвинительный приговор. Однако, каким бы толстым ни был кошелек олигарха, выдвинутый СЗК кандидат в президенты, омубдсмен Юрис Янсонс, скорее всего, не будет избран новым президентом Латвии, поскольку открытое голосование затруднит этот процесс.

Премьер-министр Великобритании Мэй уходит в отставку

Сообщившая об отставке британская премьер Тереза Мэй призналась, что ее правительству не удалось выйти из тупика Brexit. В прощальной речи она назвала его «самым большим вызовом в мирное время» из тех, с какими когда-либо сталкивалось британское правительство.

Elering подписал соглашение о подключении к электросети Европы

Эстонское предприятие по управлению электросетями Elering подписало соглашение о присоединении к электросети континентальной Европы. Это будет сделано вместе с Латвией и Литвой.

Рынки попали в «идеальный шторм»

Мировые биржевые индексы и цены на нефть в четверг, 23 мая, упали. На это повлияли выборы в Европарламент, неблагоприятные экономические данные, торговая война между США и Китаем и решение британского премьера Терезы Мэй отложить голосование о законопроекте о Brexit.

За первые два дня выборов в Латвии проголосовали 4,34% граждан

За первые два дня выборов в Европейский парламент в Латвии проголосовали 61 305  (4,34% ) имеющих право голоса жителей, сообщила Центральная избирательная комиссия.

Колегову приговорили к штрафу в 3 010 евро за ложные сведения в декларации

Суд Латгальского предместья города Риги признал виновной бывшую гендиректора Государственной службы охраны окружающей среды Ингу Колегову в указании ложных сведений в декларации должностного лица и приговорил ее к штрафу в размере 7 минимальных месячных зарплат или 3 010 евро.

В Великобритании многие граждане ЕС не смогли проголосовать на выборах

Неприятный сюрприз ждал в Великобритании многих граждан Европейского союза, которые в день выборов не смогли проголосовать из-за формальных проблем.

Частные ж/д перевозчики Балтии хотят свободной конкуренции на рынке

«Попыткам начать трансграничные перевозки в сотрудничестве с другими частными перевозчиками соседних балтийских стран мешают разными способами с целью сохранить зависимость от услуг давно созданного государственного предприятия», — говорит руководитель АО Baltijas Ekspresis Марис Бремзе.

НАТО предупреждает Россию о комплексном ответе на кибератаки

Генеральный секретарь НАТО предупредил Россию и других потенциальных противников, что военный альянс готов отвечать на кибератаки всеми средствами, которые имеются в его распоряжении.

Борданс: без НКП это правительство не будет существовать

Без Новой консервативной партии правительство Кришьяниса Кариньша не будет существовать, сказал сегодня Latvijas Radio лидер НКП, министр юстиции Янис Борданс, который комментировал то, что коалиционные партнеры без особого энтузиазма восприняли его предложение оценить соответствие генпрокурора занимаемой должности.

Депутат получил предупреждение за прославление коммунизма

Депутат 13-го Сейма Игорь Пименов получил письменное предупреждение о нарушении кодекса депутатской этики. Подавшие заявление депутаты просили комиссию Сейма оценить высказывания Пименова на заседаниях 28 марта и 4 апреля.

Иесалниекс: Берзиньш и Стракшас дискредитируют работу администрации Valsts dzelzceļš

Администрация Valsts dzelzceļš (VDzA) направила Министерству сообщения и совету Latvijas dzelzceļš (LDz) письмо, в котором попросило «оценить действия ведущих должностных лиц LDz — Эдвинса Берзиньша и Айварса Стракшfса, написавших заявление, содержащее ложные сведения» и таким образом «осуществляющих дискредитирующую кампанию против Valsts dzelzceļš».

Маршрут на уикенд: коты Аспазии и 55-часовая прогулка

Уже наступил последний уикенд мая, когда мало кто захочет сидеть дома, потому что на улице май, которым надо наслаждаться на природе, на велосипеде, на городских праздниках и мероприятиях.

В Латвии холодает; в последние дни мая погода улучшится

В пятницу, 24 мая, над Латвией пройдет атмосферный фронт, поэтому ожидается переменная облачность, а на востоке возможен кратковременный дождь и гроза, сообщает Латвийский центр окружающей среды, геологии и метеорологии.