Совет по конкуренции (СК) возбудил дело о возможном злоупотреблении доминирующим положением в действиях Управления Рижского свободного порта (РСП) и ООО Rīgas brīvostas flote.
В апреле этого года АО PKL Flote подало СК заявление, в котором указало на злоупотребление доминирующим положением в действиях Управления Рижского свободного порта (РСП) и ООО Rīgas brīvostas flote, которые запрещали и задерживали начало оказания буксирных услуг необоснованными указами капитана, фактически устанавливая преграды для оказания услуг в Рижском свободном порту.
Учитывая указанные в заявлении обстоятельства, СК в мае возбудил дело о возможном злоупотреблении доминирующим положением в действиях Рижского свободного порта и компании Rīgas brīvostas flote. В настоящее время в рамках дела ведется расследование возможного нарушения закона о конкуренции.
СК указал, что наиболее эффективным решением устранения конфликта интересов могла бы стать разработка и введение регулирования, которое запрещало бы Управлению Рижского свободного порта напрямую или опосредованно осуществлять коммерческую деятельность в сферах, которые оно само же регулирует, и/или отделить Управление Рижского свободного порта институционально и функционально от его служб (капитан порта, капитанская служба порта, центр управления сообщением кораблей), которые напрямую контролируют и регулируют работу буксиров в порту.
Управление Рижского свободного порта ранее уже наказывалось за ограничение конкуренции на рынке буксирных кораблей. Впервые нарушение в действиях Управления Рижского свободного порта констатировано в марте 2009 года. Тогда после покупки собственных буксиров и с началом экономической деятельности на конкретном рынке Управление Рижского свободного порта без объективных и оправдательных причин изменило условия сотрудничества, создав себе преимущественное положение в отношении другой компании, оказывающей услуги буксировки – PKL Flote. В апреле 2010 года Управление Рижского свободного порта было оштрафовано за неисполнение предписанных в 2009 году судом обязательств (четыре из шести обязательств так и не были выполнены, а два были выполнены с опозданием).
В 2011 году СК наказал Управление Рижским свободным портом за злоупотребление доминирующим положением, а именно за ограничение работы конкурирующего поставщика буксирных услуг АО PKL Flote на территории свободного порта. Сумма денежного штрафа составила 105 000 латов.
Ранее уже сообщалось, что Европейская комиссия предложила начать процедуру нарушения против Рижского порта в связи с принятыми им решениями, касающимися рынка буксирных услуг, поэтому на заседании Латвийского совета портов, транзита и логистики в среду, 21 августа, принято решение оценить возможность изменения нормативных актов с целью улучшения ситуации, а также оценить аргументы Европейской комиссии.
Как подчеркнул премьер Валдис Домбровскис, то, что Еврокомиссия начала процедуру нарушения – реальная проблема, поскольку государство в этом процессе может понести убытки. Он также отметил, что штраф должен будет оплачивать только сам порт.
Председатель Совета по конкуренции Скайдрите Абрама попросила, чтобы Министерство сообщения уже к следующему заседанию Совета портов разработало предложения о поправках к нормативным актам, которые не позволили бы Рижскому порту принимать решения, связанные со сферой буксиров, в которой он сам является участником рынка.
102.108.108.5133