В начале этой недели в Китай отправилась латвийская делегация представителей отрасли логистики и транспорта, возглавляемая госсекретарем Министерства сообщения Каспаром Озолиньшем. Цель поездки — выяснить, насколько товароотправители (и получатели) Поднебесной заинтересованы в развитии логистических решений в направлении Прибалтики.
1-го и 2-го сентября делегаты приняли участие в представительном Китайско-Евразийском Экспо форуме в Урумчи, где, помимо всего прочего, обсуждался вопрос об экономическом значении возрождения Шелкового пути. Здесь наши представители рассказали о логистических преимуществах Латвии.
В среду, 3-го сентября, делегация посетила Чунцин, один из крупнейших и стремительно развивающихся городов Китая. Латышей встречали государственные и местные чиновники, а также предприниматели.
Вице-мэр Чунцина Ли Янг на встрече, в частности, заявил: «Наше самоуправление считает Латвию очень важным потенциальным партнером. При дальнейшем развитии железнодорожных контейнерных перевозок между Чунцином и Европой, Латвия, благодаря ее превосходному географическому положению и транспортной инфраструктуре, имеет все возможности для того, чтобы стать перевалочным пунктом для потока китайских товаров в Балтийском регионе. Китай и Латвия должны сделать все возможное, чтобы получить максимальные преимущества, которые предлагает формат сотрудничества Китая со странами Восточной Европы «16+1»».
Вице-мэр тут же заверил делегатов, насколько он рад встрече и высказал надежду, что данный визит послужит опорной точкой для начала активного и практического сотрудничества между предпринимателями Китая и Латвии, а также обещал политическую поддержку этому сотрудничеству со стороны городских властей.
Особый интерес представители Чунцина проявили к созданию ответвления в рижском направлении от магистрального контейнерного поезда Чунцин – Дуйсбург, а также к привлечению новых грузов на этот маршрут. Это ответвление может стать самым коротким и самым экономически интересным решением для направления грузопотоков между Китаем и Балтийскими странами и Северной Европой.
Государство поможет помощникам стартапов
Правительство одобрило новые правила, которые регламентируют порядок оказания поддержки старт-апам (от английского — start-up). На первом этапе на программу направят 500 тыс. евро.
Суть проекта в том, что содействие будет оказываться латвийским коммерсантам, товариществам и фондам, которые для начинающих предпринимателей организуют обучение, семинары и контактные биржи или циклы подобных мероприятий.
Начинающими предпринимателями, в рамках правил, считается физическое лицо или группа лиц, которые планируют начать предпринимательскую деятельность и которые зарегистрированы в Регистре предприятий не долее, чем за 5 лет до начала оказания поддержки.
Авторы документа из Министерства экономики полагают, что инициатива поможет новоявленным бизнесменам найти контакты среди частных инвесторов, то есть, поспособствуют росту потока частных инвестиций в новые проекты, имеющие потенциал.
«Государство должно стимулировать жителей, особенно молодых, к началу собственного бизнеса, так называемых предприятий start—up. Обучение и обмен опытом являются лучшим способом передачи необходимых знаний начинающим коммерсантам», — убежден министр экономики Вячеслав Домбровский.
Новые правила установят порядок распределения средств в виде грантов на организацию обучения, семинаров и т.п., а чтобы добиться максимальных результатов при ограниченном финансировании, установят критерии, на основании которых будут выбраны конкретные и достойные субъект – организаторы мероприятий, получающие деньги.
Учетом средств, израсходованных на программу, будет заниматься Латвийское Агентство гарантий.
Согласно исследованиям Министерства экономики, в Латвии не развита единая экосистема, необходимая для создания стартапов. Нехватка информации о возможностях привлечения частных инвестиции зачастую является определяющим фактором, который удерживает развитие новых и потенциально успешных идей.
И производителям посодействуют, и здорово покормят
Министерство финансов разработало инструкцию, каким образом осуществлять закупку продуктов у местных поставщиков, чтобы помочь пострадавшим от российского эмбарго, организовать здоровое питание и, при этом, не нарушить нормы о запрете государственного протекционизма.
Документ подробно разъясняет, как воспользоваться лазейкой в европейском и латвийском законодательстве, которая допускает особое отношение к местному производителю только в том случае, если речь идет о публичной закупке экологически более чистого продовольствия.
Это касается тех случаев, когда необходимо организовать питание детей, учащихся, обитателей социальных домов или пациентов медучреждений, и заказчик может закупать исключительно свежие и сезонные продукты, биологические продукты, при выращивании которых не использовались пестициды или минеральные удобрения, или изделия, в производстве которых не использовали синтетические красители и которые не содержат генетически модифицированные организмы.
Ныне действующие нормы тоже позволяют включать упомянутые условия в требования технических спецификаций и в оценочные критерии тендера. Однако на практике этим инструментом пользуются редко, а чаще всего используется критерий самой низкой цены. Такое положение вещей не удовлетворяет ни производителей с поставщиками, ни заказчиков, которые зачастую получают некачественный товар, признают представители Минфина.
Поэтому, чтобы у организаторов закупки продуктов и услуг питания не возникало сомнений, что они действуют в соответствии с буквой закона, в Минфине приняли решение подготовить соответствующие поправки к закону «О публичных закупках». В ближайшее время также будет издана сопутствующая инструкция от Кабинета Министров. Оба документа еще должны пройти через одобрение в правительстве.
В Латвии ограничивать участие в тендере товаров конкретного производителя, определенной марки или из определенной страны запрещают 34-я статья Договора о действии Европейского Союза, а также Директива Европейского Парламента и Совета 2004/18/EK от 31 марта 2004 года и закон «О публичных закупках».