Министерство юстиции Эстонии подготовило законопроект, запрещающий постоянным жителям эстонских самоуправлений, имеющим гражданство Российской Федерации, участвовать в местных выборах, сообщает эстонское общественное медиа ERR.
При этом в министерстве допускают, что такое ограничение может расходиться с конституцией.
Законопроект уже попал в распоряжение местных СМИ, хотя министр юстиции Калле Лаанет (Партия реформ) еще только собирается ознакомить с ним партнеров по коалиции. Один из них — социалдемократы — категорически против данной инициативы.
Кроме того, в закон о выборах планируется ввести поправку о том, что гражданам страны-агрессора, которую таковой признали Европейский парламент и Рийгикогу, данные права будут ограничены временно.
Запрет голосовать будет также распространяться на граждан Республики Беларусь.
До сих пор в эстонских муниципальных выборах могли участвовать все постоянные совершеннолетние жители Эстонии, в том числе неграждане и граждане третьих стран, не входящих в ЕС. Они могли участвовать в муниципальных выборах на той административной территории, на которой задекламировано их постоянное место жительства. Эти права прописаны в конституции Эстонии.
В глазах политического руководства ЕС такое решение поставило Эстонию в более выгодное положение, чем Латвию, которой Эстония часто ставится в пример. С точки зрения законодательства ЕС, ситуация с негражданами в Латвии и Эстонии уникальна, поскольку она не имеет прецедентов ни в одной другой стране ЕС. Однако из-за этого и в Таллинской думе на протяжении многих лет доминирующее положение занимала Центристская партия, ранее считавшаяся близкой по духу к прокремлевскому «Согласию».
В интервью ERR Лаанет положительно оценил прежнее решение Латвии позволить участвовать в выборах только гражданам своей страны [и стран ЕС — прим. BNN], а также введенные в этом году более строгие требования к постоянным жителям в вопросе владения государственным языком.
Необходимость запрета гражданам РФ участвовать в муниципальных выборах авторы проекта объясняют неспособностью Эстонии обеспечить им свободу от государства, гражданство которого они приняли. Граждане России обязаны отправиться на службу в армию, и многие постоянные жители Эстонии с российским гражданством
уже получили повестки о прохождении обязательной военной службы или о мобилизации с последующей отправкой на войну с Украиной.
В интервью ERR министр упомянул 67 тысяч постоянных жителей Эстонии [из контекста следует, что речь идет о совершеннолетних] с паспортами РФ, которые обязаны, соответственно Конституции РФ, исполнить долг перед родиной.
Министр подчеркнул, что если раньше проживающие в Эстонии граждане России не представляли прямой угрозы, то теперь ситуация кардинально изменилась.
Сами авторы законопроекта указали, что законопроект может противоречить конституции Эстонии и правовым актам ЕС.
Гипотетически не исключается и поправки к конституции.
Поэтому Лаанет признает, что в спорных вопросах, вероятно, конечное слово скажет Государственный суд. Министр также отмечает, что законопроект основан на коллегиальном решении этого суда о том, что в исключительных случаях основные права могут быть ограничены, чтобы защитить другие основные права или конституционные ценности.
По данным на 2021 год, в Эстонии в то время проживали около 69 тыс. неграждан. Следующие муниципальные выборы пройдут в октябре 2025 года.
Читайте также: НЕ выдвинуло на пост премьер-министра кандидатуру Эвики Силини