В четверг 3 февраля Сейм во втором чтении поддержал поправки к закону, который предусматривает предоставление социальной реабилитации просителям убежища, ставшим жертвами насилия.
Внесение изменений в Закон о социальных услугах и социальной помощи планируется для улучшения процесса предоставления социальных услуг.
Предусматривается установить право на получение социальной реабилитации за счет средств государственного бюджета жертвам насилия, проживающим в Латвии с временным видом на жительство; лицам, которые являются гражданами третьих стран или лицам без гражданства, имеющим законные основания на пребывание в Латвии и задержанным лицам (до момента депортации или выезда из страны), которым применены альтернативные средства содержания под стражей, а также иностранным гражданам, в отношении которых решение о возвращении были приостановлено или которым установлен срок добровольного выезда из страны.
Согласно пояснению в их обосновании, такие поправки необходимы еще и потому, что поддержка за счет средств государственного бюджета не предоставляется совершеннолетним жертвам насилия, иностранным гражданам без временного вида на жительство, которым разрешено находится на территории Латвии несколько месяцев. В свою очередь, в отношении детей установлено право на получение социальной реабилитации как детей, ставшими жертвами насилия, которые признаны просителями убежища с особыми потребностями приема, но в законе до сих пор не упомянуты дети, признанные менее защищенными лицами, проходящие процедуру депортации.
Во время чрезвычайного положения было установлено, что могла возникнуть ситуация, при которой определенные группы лиц, не имеющие возможности финансировать свои услуги, не могли получить государственную поддержку для совершеннолетних жертв насилия, хотя такая потребность была констатирована. Ситуация разрешалась при помощи регулирующих норм, действующих при чрезвычайном положении. Однако для того, чтобы лица, находящиеся в подобных условиях смогли получить социальную реабилитацию, предназначенную жертвам насилия, необходимы предлагаемые поправки к закону.
По информации ресурсного центра «Марта», в среднем за год в центр обращается около десяти жертв насилия, не имеющих права на получение услуги, оплаченной государством, говорится в аннотации законопроекта.
В законе планируется предусмотреть возможность предоставления социальных услуг лицу, которое в силу объективных обстоятельств не имеет задекларированного места жительства.
Планируется установить единый и понятный всем заинтересованным сторонам подход к оказанию помощи лицам с психическими расстройствами в случаях, если муниципалитет предоставляет услугу по съему квартиры на административной территории другого муниципалитета, и лицо декларируется там.
Также планируется согласовать регламент о пособиях лицу с инвалидностью, нуждающемуся в уходе в соответствии с поправками Закона о государственных социальных пособиях, который предусматривает, что указанные пособия продолжат выплачиваться лицам, находящимся на длительном социальном попечении и в учреждении социальной реабилитации.
Следовательно, пособие лицу с инвалидностью, нуждающемуся в уходе, будет частью доходов этого лица, из которого будет удерживаться оплата услуг учреждения по уходу, предусматривают предложенные поправки.
Также планируется технически уточнить размер денежных средств, которые пойдут на личные расходы на ребенка, находящегося в учреждении длительного социального ухода и социальной реабилитации, из суммы государственного по социальному обеспечению.
По предложению парламентского секретаря Министерства благосостояния Эвиты Залите-Гроса, в предложении законопроекта предусматривается определить, что государственное недвижимое имущество, находящиеся в управлении Министерства благосостояния, которое предоставляет услуги конкретным учреждениям, занимающимся долгосрочным социальным уходом и социальной реабилитацией, будет на попечении ГООО Šampētera nams.
Поддержано также предложение министра здравоохранения Даниэлса Павлютса (Развитие/ЗА!), которое предусматривает, что с 2024 года учреждения долгосрочного социального ухода и социальной реабилитации с общим числом совершеннолетних клиентов в 49 человек и более образует структурное подразделение по оказанию медицинских услуг или медицинский пункт и зарегистрирует его в реестре медицинских учреждений.
На создание медицинского пункта планируется выплата муниципалитетам разового целевого гранта из средств государственного бюджета в 2022 и 2023 годах.