На этой неделе министр финансов Янис Рейрс передал с Сейм портфель с бюджетом на следующий год. Сам Рейрс сказал, что главный финансовый документ страны разработан со всей ответственностью и с учетом геополитической и внутриполитической ситуации. Однако Госконтроль утверждает, что бюджет планируется некачественно, а Совет по фискальной дисциплине указывает, что государственный сектор по-прежнему тратит больше запланировано и закончится это плохо. Soft
Бюджет 2016 года, верстка которого сопровождалась бурными и острыми публичными дискуссиями, 30 сентября был передан в парламент. Приоритетами этого бюджета являются оборона, внутренняя безопасность, здравоохранение, образование, уменьшение неравенства и улучшение взимания налогов.
Председатель Сейма Инара Мурниеце пообещала, что документ будет утвержден до 30 ноября. Глава парламентской Бюджетно-финансовой комиссии Карлис Шадурскис не исключает, что процесс будет нелегким, так как предвидит много предложений депутатов, рациональной и нерациональной критики. По мнению Шадурскиса, наибольшие споры может вызвать налог солидарности, из-за которого бюджет критикуют социальные партнеры.
Проект госбюджета предусматривает в будущем году доходы в размере 7,37 млрд евро, расходы — в размере 7,65 млрд евро. По сравнению с 2015 годом увеличение бюджетных доходов составит 114,2 млн евро, расходов — 183,2 млн евро.
С финансовой вольницей пора заканчивать
Не успев оказаться в Сейме, документ сразу подвергся критике. Совет по фискальной дисциплине (СФД) указал, что Латвия опять превышает бюджетный дефицит более чем на 1% от ВВП. Уже который год правительство тратит больше, чем само же обещает. С финансовой вольницей пора заканчивать, иначе будет плохо, предупреждают в СФД.
По словам председателя Совета по фискальной дисциплине Яниса Платайса, уже в этом году превышение допустимого дефицита составит 0,4−05%. Это миллионы евро, которые добавляются к сумме государственного долга. Главная проблема, как говорят в совете, — слишком оптимистические прогнозы роста экономики. В последние годы они не сбывались. Кроме того, Латвия никак не может повысить собираемость налогов.
Как отмечает совет, за последние 20 лет бюджет с профицитом или без новых долгов у Латвии был только в 1997 году. Поэтому изменить привычкам будет непросто. И хотя в прогнозах на 2016 год опять скромный однопроцентный дефицит, велик риск, что в рамки уложиться не получится.
Все эти тезисы содержатся в заключении Совета по фискальной дисциплине, которое вместе с проектом бюджета на 2016 год направлено на рассмотрение в Сейм.
Вредные привычки
Ранее президент Банка Латвии Илмар Римшевич предупреждал, насколько опасно желание государства жить в долг и напомнил, что внешний долг Латвии за последние несколько лет только вырос. Так, на конец августа 2015 года он составлял 8,1 млрд евро, или 33% от ВВП, прогнозируемого на 2015 год. Согласно проекту бюджета на будущий год, максимальный объем госдолга в конце 2016 года не должен превысить 10,1 млрд евро, а это значит, что он вырастет еще на 2 млрд евро.
Государственный контроль, который провел ревизии государственного бюджета за хозяйственный год, тоже пришел к выводу, что бюджет планируется некачественно, так как ошибки прежних лет с расходованием средств повторяются.
Продолжается практика с запрашиванием средств из программы на непредвиденные обстоятельства, причем на расходы, которые могли быть запланированы заранее. В прошлом году таким образом было истрачено 33,9 млн евро, или 74% средств программы. Министерство финансов как орган, ответственный за разработку бюджета, не обеспечило анализ бюджетных запросов на предмет их соответствия целям, считают ревизоры.
Анализируя бюджетные поступления, Госконтроль указал, что они планируются на короткий срок, налоговая политика меняется в зависимости от потребностей, а налоговые задолженности взимаются плохо, поскольку Служба госдоходов борется с последствиями, а не с причинами.
Госконтролер Элита Круминя также напомнила, что уже ранее говорила о незаконных авансовых платежах, дорогостоящих корпоративных мероприятиях и «декабрьской лихорадке», когда в учреждениях тратятся средства, оставшиеся в концу года. Эти расходы свидетельствуют о наличии лишних ресурсов, и встает вопрос о том, насколько качественно планируется бюджет, подчеркнула она.
Впрочем, не хочется говорить только о плохом, и потому в заключении приведем несколько выдержек из удивительно позитивной статьи о Латвии, которую опубликовал информационно-аналитический новостной портал GoGetNews.info. «Латвия — очень маленькая страна, но она обладает многими качествами, о которых великие страны даже мечтать не могут», — такими словами портал начинает свой рассказ о том, почему обязательно надо посетить нашу страну. Всего набралось 10 причин, но мы упомянем некоторые.
В Латвии все могут спать спокойно. Ведь только тут нет землетрясений (ладно, есть, но очень слабые и редкие), наводнений, войн и прочих аномалий.
Латвия находится в умеренном климатическом поясе, что означает четыре ярко выраженных времени года. Это ведь здорово, когда есть возможность и шорты поносить и шубу.
Только Латвия может похвастаться наличием уникальных праздников. Например, Лиго – всего одна праздничная ночь, а выходных целых пять! Кроме того, у латвийского народа хороший голос и чувство ритма, поэтому он изобрел Праздник песни и танца.
Сколько бы ни говорили, что учеба стала дороже, все равно среднее образование любой ребенок может получить абсолютно бесплатно, а латвийские университеты известны и почитаются во всей Европе.
У каждого жителя Латвии летом есть возможность отдохнуть на море и для этого не нужно лететь на другой край Земли.
Только в Латвии почти все продукты ECO и без ГМО. В Балтийском море вылавливают рыбу и делают из нее вкуснейшие шпроты. На полях фермеры выращивают пшено и делают из него хлеб разного вида. Весной можно пить березовый сок, а осенью — собирать грибы и ягоды. «Голод им точно не страшен!», — такими словами завершается этот рассказ.