Ежегодно в госучреждениях и госпредприятиях воруется или нецелесообразно используется горючее на миллионы латов, порталу бизнес-новостей BNN.LV сообщили опрошенные специалисты и представители власти.
«О том, что такая проблема существует, знают многие, но открыто о ней говорит далеко не каждый», — BNN.LV указал высокопоставленный чиновник, который пожелал остаться анонимным. Специалисты рынка горючего также отметили актуальность проблемы, вместе с тем обещая ей еще долгую жизнь. По их подсчетам, доля украденного или использованного на частные нужды топлива составляет от 25 до 40 и более процентов. Объемы приобретаемого госучреждениями топлива, обозначенные на домашней странице Бюро по надзору за закупками, позволяют сделать вывод, что за год из бюджета утекают миллионы латов.
Проблему признает также и госконтролер Ингуна Судраба, отмечая, что и в ее учреждении можно провести проверку целесообразности использования горючего. Однако физически проверить законность расхода бензина и маршрут, указанный в документах, Госконтроль не в состоянии. «Мы можем оценить было ли топливо использовано добросовестно, а также рассмотреть проделанный маршрут. Однако физически проконтролировать то, как сотрудник распоряжается топливом, может только само учреждение», — указала Судраба. По ее словам, было несколько случаев, когда Госконтроль потребовал у госучреждений вернуть средства за нецелесообразно израсходованное топливо. Отдельных исследований данной проблемы не проводилось — все проверки совершаются в рамках финансовых ревизий.
По словам экспертов, кража топлива в госструктурах — наследие советских времен, которое и по сей день воспринимается сотрудниками как норма. В свою очередь сами госучреждения практически не считаются с данной проблемой. «О том, воруют ли бензин в госпредприятиях даже и не стоит дискутировать — это также как спрашивать, взойдет ли завтра Солнце. Вопрос лишь в том, как бороться против этого явления», — заявил президент Объединения торговцев и производителей горючего Евгений Кисиелс, который теперь занялся бизнесом с возобновляемыми энергоресурсами. Он подчеркнул, что разбазаривание государственных средств выражается не только в краже топлива — еще более широко распространено использование служебных машин для частных нужд.
В последние годы в СМИ попало несколько скандалов, в которых были замешаны высокопоставленные должностные лица — они использовали служебное авто для своих нужд. Однако это лишь видимая часть айсберга. «Если есть хорошо протоптанная дорожка, как обойти закон и нажиться, да еще если никто за это не накажет, то практичный латыш будет делать так, как он привык. А если горючее такое дорогое, зарплаты урезаны, то мотивация взять у государства все, что можно, только возрастает. «, — комментирует ситуацию эксперт рынка горючего Микс Лусис. По его мнению, в ситуации, когда важен каждый лат, необходимо решать данную проблему — установить жесткие штрафы, купить специальные устройства, которые бы оперативно окупили украденные у страны миллионы.
В том, что больший контроль за графиками и маршрутами передвижений чиновников помог бы сэкономить госсредства, уверены все опрошенные эксперты. «С началом кризиса объемы краж топлива сократились, потому что упали объемы госзакупок. Думали о том, как сэкономить. Однако уже вскоре после сокращения зарплат в госсекторе, возможность «покататься» за счет государства стала еще более актуальной», — указал некий представитель одного из министерств. По его словам, система маршрутных листов, которая используется сейчас, – неэффективна (особенно в том случае, если приходится контролировать большой автопарк). Чиновник отметил, что подобный механизм контроля можно легко обойти.
Кисиелс также отметил, что это извечный вопрос — как проконтролировать расход горючего в госучреждениях. «Понимаете, если начальник договорится с шофером, то ничего проконтролировать нельзя. Это целая система. И даже Судраба там не сможет все проверить. Единственный эффективный метод, который я помню еще с советских времен — авто в девять утра выезжает из гаража и в пять вечера должно быть доставлено обратно. Если этого не происходит, то надо писать объяснительную», — уверен Кисиелс.