И хотя латвийский закон о неплатежеспособности и отвечает лучшей международной практике, в его реализации есть ряд недостатков, которые приводят к убыткам. В период с 2008 по 2014 год латвийская экономика потеряла в результате случаев злостного банкротства 665 млн евро. Если процесс неплатежеспособности не улучшить, то убытки продолжат расти и в течение следующих десяти лет экономика может потерять 852 млн евро, говорится в исследовании, проведенном Советом иностранных инвесторов в Латвии и компанией Deloitte.
Убытки возникают главным образом из-за нехватки качественной системы надзора и контроля процесса неплатежеспособности, а также из-за злостного использования процессов неплатежеспособности. К тому же более половины (52%) процессов начинаются поздно, снижая объем требований, возвращенных кредиторам.
Наиболее распространены такие мошеннические схемы, как: переписывание основных средства на другое предприятие, сохранение контроля предприятия при помощи администратора неплатежеспособности, рейдерство, а также использование процесса неплатежеспособности в корыстных целях.
«Процесс неплатежеспособности является очень важным фактором нормальной, здоровой бизнес- и инвестиционной среды, однако не секрет, что в Латвии он не работает эффективно. Это подтверждает исследование, которое впервые показало, во сколько обошлись предпринимателям, государству и налогоплательщикам недостатки процесса неплатежеспособности. Сравнивая размеры убытков, нужно сказать, что потерянные за 6 лет 665 млн евро это почти столько, сколько государство выделяет на систему образования в год. Учитывая то, что убытки подсчитаны приблизительно, можно смело утвержать, что экономические последствия некачественной системы надзора и контроля процесса неплатежеспособности, а также злостного использования процессов в действительности еще больше», — рассказывает исполнительный директор Совета иностранных инвесторов в Латвии Гиртс Грейшкалнс.
Один из признаков злостного использования процесса неплатежеспособности — смена владельцев и адреса компании незадолго до объявления процесса неплатежеспособности. Смена владельцев зафиксирована в 83% случаев, а смена адреса — в 57%. Часто в компаниях констатируется и смена правления перед процессом неплатежеспособности, промедление путем преждевеменного прекращения процесса правовой защиты и создание фиктивных кредиторов. Для того чтобы обеспечить себе наиболее благоприятий результат процесса неплатежеспособности и получить лояльного себе администратора неплатежеспособности, происходят манипуляции с рядом администраторов. О, возможно, злостном использовании процесса неплатежеспособности свидетельствует и большое количество жалоб от кредиторов.
Минимум один признак злостного банкротства наблюдается в почти 1 500 компаний в Латвии. И чем дороже компания, тем чаще констатируются такие признаки. Результаты исследования раскрывают еще одну тревожную тенденцию: 54% администраторов неплатежеспособности администрировали минимум три компании с одним из четырех таких признаков, что свидетельствует и о возможном вовлечении администратора неплатежеспособности (смена адреса компании, не меняя при этом правление и владельцев, фиктивные кредиторы, прекращение процесса правовой защиты вскоро после его объявления, а также манипуляции с рядом администраторов).
Надзор и контроль процессов неплатежеспособности в Латвии существенно затрудняет нехватка всеобъемлющей информации, с чем ежедневно сталиваются учреждения, осуществляющеи надзор за процессами неплатежеспособности, и правоохранительные органы. Большинство (60%) администраторов неплатежеспособости указывают в отчетах требуемую законом информацию лишь частично или совсем не указывают.
«Для того чтобы улучшить надзор за процессом неплатежеспособности, следует ввести систему электронных данных, которая бы работала подобно системе СЭД Службы госдоходов. Доступность информации давала бы возможность определить, как работает тот или иной администратор неплатежеспособности, а также способствовала бы принятию взвешенных и опирающихся на факты решений как на политическом, так и на административном уровне», — комментирует партнер бюро присяжных адвокатов Deloitte Legal Илзе Знотиня.
Исследование проводилось в 2015 году. В ходе исследования были проанализированы дела о неплатежеспособности 9 512 компаний, а также документы и данные Администрации неплатежеспособности, Lursoft, Службы госдоходов, а также финансовых и не финансовых организаций.
Ref: 102.112.112.4019